環(huán)保局最新公告：有關(guān)自主竣工環(huán)保驗(yàn)收三文件！附自行驗(yàn)收意見

發(fā)布時(shí)間：2017-10-21　　　來源:企事業(yè)環(huán)保

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關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的公告

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院令第682號，以下簡稱《條例》），強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度，規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，現(xiàn)公告如下：

一、自2017年10月1日起，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《條例》要求，自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;環(huán)保局依法不再辦理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收事項(xiàng)。

二、編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，編制驗(yàn)收報(bào)告。建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗(yàn)收報(bào)告。

三、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗(yàn)收。

四、編制環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價(jià)。

五、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

特此公告。

易縣環(huán)境保護(hù)局

2017年10月9日

附件下載：

1、關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的公告

2、關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見稿）

3、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）

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1、關(guān)于建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的公告

附件2關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見稿）

關(guān)于規(guī)范建設(shè)單位自主開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的通知（征求意見稿）

各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：

　　新修改的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》取消了建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可，改為建設(shè)單位自主驗(yàn)收，進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”主體責(zé)任。各級環(huán)境保護(hù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對建設(shè)單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保驗(yàn)收內(nèi)容不缺項(xiàng)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不降低，驗(yàn)收結(jié)果全公開。為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工后建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）的建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位或者其委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和審批決定等要求，如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測、記載建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，同時(shí)還應(yīng)如實(shí)記載其他環(huán)境保護(hù)對策措施“三同時(shí)”落實(shí)情況，編制竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告。驗(yàn)收報(bào)告編制人員對其編制的驗(yàn)收報(bào)告結(jié)論終身負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。

　　環(huán)境保護(hù)設(shè)施是指防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞所需的裝置、設(shè)備、監(jiān)測手段和工程設(shè)施等。

　　二、驗(yàn)收報(bào)告編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)組織成立驗(yàn)收工作組。驗(yàn)收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。

　　驗(yàn)收工作組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照國家有關(guān)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）和審批決定等要求對建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收意見。驗(yàn)收意見應(yīng)當(dāng)包括工程建設(shè)基本情況，工程變更情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況，環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響，驗(yàn)收存在的主要問題，驗(yàn)收結(jié)論和后續(xù)要求。驗(yàn)收工作組現(xiàn)場檢查可以參照我部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場檢查及審查要點(diǎn)的通知》（環(huán)辦〔2015〕113號）執(zhí)行。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對驗(yàn)收工作組提出的問題進(jìn)行整改，合格后方可出具驗(yàn)收合格的意見。建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，其主體工程才可以投入生產(chǎn)或者使用。

　　三、存在下列情形之一的建設(shè)項(xiàng)目，不得通過竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)生重大變動的；

　?。ǘ┪窗喘h(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批決定要求建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施或者環(huán)境保護(hù)設(shè)施未能與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的；

　　（三）建設(shè)單位違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；

　?。ㄋ模?yàn)收報(bào)告不符合建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的；

　?。ㄎ澹┐嬖谄渌环檄h(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)等情形的。

　　四、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后6個月內(nèi)完成。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施需要調(diào)試的，驗(yàn)收可適當(dāng)延期，但總期限最長不得超過9個月。

　　五、除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出具驗(yàn)收合格的意見后5個工作日內(nèi)，通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的方式，依法向社會公開驗(yàn)收報(bào)告和驗(yàn)收意見，公開的期限不得少于1個月。公開結(jié)束后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)顷懭珖ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺（注：該平臺目前正在建設(shè)），填報(bào)相關(guān)信息并對信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　六、分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響報(bào)告書（表）應(yīng)當(dāng)列明分期的建設(shè)內(nèi)容，明確相應(yīng)配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，據(jù)此開展分期驗(yàn)收，不得任意拆分項(xiàng)目。

　　七、各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理，建立“雙隨機(jī)一公開”抽查制度。要充分依托建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺，采取隨機(jī)抽取檢查對象和隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的方式，同時(shí)結(jié)合違規(guī)項(xiàng)目定點(diǎn)檢查，對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查，結(jié)果向社會公開，將建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)環(huán)境違法信息及時(shí)記入誠信檔案。

　　八、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目已投入生產(chǎn)或者使用的，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，或者建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告的，應(yīng)依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等的規(guī)定予以處罰。

　　九、相關(guān)地方政府或部門承諾負(fù)責(zé)實(shí)施的與項(xiàng)目建設(shè)配套的防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷、功能置換、區(qū)域污染物削減、產(chǎn)能替代等環(huán)境保護(hù)對策措施，由該地方政府或部門確保其在建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)前或者環(huán)境影響報(bào)告書（表）審批部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成并承擔(dān)法律責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載前述環(huán)境保護(hù)對策措施的實(shí)施情況。

　　前述環(huán)境保護(hù)對策措施未實(shí)施的，環(huán)境保護(hù)部門可以采取約談、區(qū)域限批、綜合督查等方式督促相關(guān)政府或部門抓緊實(shí)施。

　　十、本通知自2017年X月X日起實(shí)施?！督ㄔO(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國家環(huán)境保護(hù)總局令第13號）和《關(guān)于印發(fā)〈環(huán)境保護(hù)部建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查和竣工環(huán)保驗(yàn)收管理規(guī)程（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2009〕150號）同時(shí)廢止。

附件3：建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)指南污染影響類（征求意見稿）

點(diǎn)擊鏈接：

重磅：環(huán)保部發(fā)布竣工環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)指南||企業(yè)自行驗(yàn)收怎么準(zhǔn)備、要哪些步驟、哪些一定要有？

來源：河北省易縣縣人民政府、易縣環(huán)保局

晉億五金銷售物流體系建設(shè)項(xiàng)目（晉億物流倉儲項(xiàng)目）

自行驗(yàn)收意見

2017年8月18日，晉億物流有限公司組織召開晉億五金銷售物流體系建設(shè)項(xiàng)目（晉億物流倉儲項(xiàng)目）竣工環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收現(xiàn)場檢查會。驗(yàn)收小組由屬地政府（嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）、工程建設(shè)單位（嘉善榮達(dá)建安公司）、環(huán)評單位（嘉興求是環(huán)境工程咨詢有限公司）、監(jiān)測單位（嘉興國文檢測有限公司）并特邀3名專家（名單附后）組成。

驗(yàn)收小組現(xiàn)場查閱并核實(shí)了本項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營期環(huán)保工作落實(shí)情況。經(jīng)認(rèn)真研究討論形成檢查意見，并提出整改要求，截止10月9日，已完成全部整改內(nèi)容，經(jīng)本公司自查，認(rèn)為本項(xiàng)目符合環(huán)保驗(yàn)收條件，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目管理?xiàng)l例》以及企業(yè)自行驗(yàn)收相關(guān)要求，現(xiàn)將本項(xiàng)目驗(yàn)收意見公示如下：

一、項(xiàng)目基本情況

企業(yè)在嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)施本次項(xiàng)目，審批規(guī)模為年倉儲、配送五金制品15萬噸，本次驗(yàn)收為項(xiàng)目整體驗(yàn)收。

二、驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果

嘉興國文檢測有限公司出具的《晉億五金銷售物流體系建設(shè)項(xiàng)目（晉億物流倉儲項(xiàng)目）竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告》（嘉國文檢（2017）驗(yàn)字020號）監(jiān)測結(jié)果表明：

（一）廢水

該項(xiàng)目廢水入管網(wǎng)口的污染物PH值、化學(xué)需氧量、懸浮物和石油類的濃度平均值達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4中的三級標(biāo)準(zhǔn)，氨氮、總磷的濃度平均值達(dá)到了《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》（DB33/887-2013）表1中其它企業(yè)水污染物間接排放限值，單項(xiàng)次達(dá)標(biāo)率均為100%。

（二）廢氣

1.有組織廢氣監(jiān)測結(jié)論

高效油煙凈化器出口的排放濃度和速率達(dá)到了油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18483-2001）中的中型標(biāo)準(zhǔn)排放濃度限值，單項(xiàng)次達(dá)標(biāo)率為100%。

2.無組織廢氣監(jiān)測結(jié)論

廠界4個監(jiān)控點(diǎn)的氮氧化物和非甲烷總烴排放濃度達(dá)到了《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2中的二級標(biāo)準(zhǔn)濃度限值。

（三）噪聲

監(jiān)測結(jié)果表明，該項(xiàng)目東、南、西、北廠界晝夜噪聲均達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中3類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）固廢

該項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物與環(huán)評基本相符。生活垃圾委托開發(fā)區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)后，送嘉善縣垃圾填埋場作為衛(wèi)生填埋處理。

（五）總量

該項(xiàng)目化學(xué)需氧量年排放總量為1.08噸，氨氮年排放量為0.225噸，總量控制符合環(huán)評要求。

三、結(jié)論

晉億物流有限公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中按照環(huán)評及其批復(fù)要求落實(shí)了相關(guān)環(huán)保措施，建立了相應(yīng)的環(huán)保管理制度，“三廢”排放達(dá)到國家相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，目前，本項(xiàng)目已完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收，將正式投入生產(chǎn)。

公示期：2017年10月9日-11月9日

舉報(bào)電話：84184488

公示地點(diǎn)：www.gem-year.com; 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)松海路66號（晉億物流南大門西側(cè)公示欄）

注：驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告詳見公司網(wǎng)站

晉億物流有限公司

2017年10月9日