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首輪中央環(huán)保督察：24名正廳級(jí)官員因哪些事被問責(zé)？|政解

新京報(bào)快訊(記者鄧琦)第一批中央環(huán)保督察8省(區(qū))公開移交案件問責(zé)情況顯示，8省(區(qū))此次共問責(zé)1140人。新京報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，被問責(zé)人員中，多名官員已因嚴(yán)重違紀(jì)等問題落馬。

　　24名正廳級(jí)官員被問責(zé)

　　從8省(區(qū))問責(zé)人數(shù)看，此次共問責(zé)1140人，包括廳級(jí)干部130人(正廳級(jí)干部24人)，處級(jí)干部504人(正處級(jí)干部248人)。

　　其中，內(nèi)蒙古自治區(qū)問責(zé)廳級(jí)干部27人，處級(jí)干部65人;黑龍江省問責(zé)廳級(jí)干部23人，處級(jí)干部93人;江蘇省問責(zé)廳級(jí)干部12人，處級(jí)干部45人;江西省問責(zé)廳級(jí)干部10人，處級(jí)干部46人;河南省問責(zé)廳級(jí)干部10人，處級(jí)干部83人;廣西壯族自治區(qū)問責(zé)廳級(jí)干部11人，處級(jí)干部44人;云南省問責(zé)廳級(jí)干部25人，處級(jí)干部50人;寧夏回族自治區(qū)問責(zé)廳級(jí)干部12人，處級(jí)干部78人。

　　被問責(zé)的正廳級(jí)官員中，寧夏回族自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組書記、廳長王文宇(正廳級(jí)，時(shí)任自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長)因賀蘭山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)破壞生態(tài)的問題，被黨內(nèi)嚴(yán)重警告。

　　因曲靖市、紅河州對危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)不力，建設(shè)滯后等問題，給予云南省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任岳躍生(時(shí)任曲靖市委副書記、市長)黨內(nèi)警告處分。

　　因黑龍江扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法實(shí)施土地整理、灌區(qū)改造工程等問題，給予時(shí)任省林業(yè)廳廳長蔡炳華誡勉談話處理。

　　內(nèi)蒙古呼倫貝爾北方藥業(yè)有限公司在整體建設(shè)期間，存在未批先建、批建不符等問題，給予呼倫貝爾市政協(xié)正廳級(jí)干部巴樹桓(時(shí)任牙克石市委書記)黨內(nèi)警告處分。

　　被問責(zé)官員中多人已落馬

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，8省(區(qū))被問責(zé)人員中，多名官員已因嚴(yán)重違紀(jì)等落馬。

　　其中，因黑龍江扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法實(shí)施土地整理、灌區(qū)改造工程等問題，擬給予齊齊哈爾市政府副市長曲秀麗行政記過處分(因涉及其他違紀(jì)問題線索，對其進(jìn)行并案處理)。

　　因黑龍江肇源沿江濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)采砂活動(dòng)猖獗的問題，擬給予時(shí)任肇源縣委書記李延國黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(2015年2月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被省紀(jì)委立案審查，現(xiàn)已移送司法機(jī)關(guān))。

　　因鶴崗市生活垃圾填埋場建設(shè)緩慢等問題，擬給予時(shí)任鶴崗市政府市長梁成軍行政記大過處分(2017年5月，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被省紀(jì)委立案審查)。

　　因齊齊哈爾市中心城區(qū)污水處理廠污泥規(guī)范化處置項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，擬給予齊齊哈爾市政府副市長兼市住建局局長黃宇行政警告處分(因涉及其他違紀(jì)問題線索，對其進(jìn)行并案處理)。

　　江蘇連云港化工園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，園區(qū)企業(yè)違法排污現(xiàn)象突出，連云港市及灌云縣、灌南縣政府及有關(guān)部門存在審批把關(guān)不嚴(yán)，監(jiān)管工作不力的問題。問責(zé)通報(bào)稱，連云港市原市委書記李強(qiáng)，因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被“雙開”并移送司法機(jī)關(guān)，本次問責(zé)不再執(zhí)行;連云港市委原常委、政府原常務(wù)副市長唐國海，因涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)問題被“雙規(guī)”，待相關(guān)問題查清后，本次問責(zé)合并進(jìn)行。

　　江蘇洪澤湖、駱馬湖非法采砂屢禁不止，相關(guān)地市政府及有關(guān)部門對非法采砂活動(dòng)監(jiān)管打擊不力。問責(zé)通報(bào)稱，宿遷市駱馬湖洪澤湖湖區(qū)管理辦公室主任科員賈鋒、宿遷市駱馬湖洪澤湖湖區(qū)管理辦公室執(zhí)法處副處長靳宏石、宿遷市駱馬湖洪澤湖湖區(qū)管理辦公室駱馬湖岸線管理中心副主任朱海、宿遷市駱馬湖洪澤湖湖區(qū)管理辦公室駱馬湖岸線管理中心工作人員湯可文，因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，已開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)。

來源：新京報(bào) 鄧琦

移交百個(gè)責(zé)任追究問題千余干部含百余廳官被問責(zé)

　　中央環(huán)保督察絕不僅打“蒼蠅”

　　秋末冬初，黑龍江省哈爾濱市嚴(yán)重的大氣污染問題不僅引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈不滿，也令中央環(huán)保督察組高度關(guān)注。經(jīng)過一個(gè)月的督察，中央環(huán)保督察組查實(shí)，哈爾濱市的大氣污染如此嚴(yán)重有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。最終包括時(shí)任哈爾濱市政府副市長賈劍濤、哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非等在內(nèi)的31名黨政干部及責(zé)任人被嚴(yán)肅問責(zé)。

　　事實(shí)上，這只是第一批中央環(huán)保督察移交案件問責(zé)結(jié)果中的一個(gè)。

　　今天，第一批中央環(huán)保督察8省(區(qū))公開移交案件問責(zé)結(jié)果公開，8省(區(qū))黨委、政府分別公開通報(bào)了中央環(huán)保督察移交生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題問責(zé)情況。國家環(huán)保督察辦公室透露，8個(gè)督察組共向內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省(區(qū))移交100個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題。根據(jù)中央環(huán)保督察移交問題，8省(區(qū))共對1140人進(jìn)行問責(zé)，其中廳級(jí)干部130人(正廳級(jí)干部24人)，處級(jí)干部504人(正處級(jí)干部248人)。

　　此前，社會(huì)上流傳的“中央環(huán)保督察只打‘蒼蠅’”的說法顯然與事實(shí)嚴(yán)重不符。

　　生態(tài)問題 領(lǐng)導(dǎo)脫不了干系

　　國家環(huán)保督察辦公室對8省(區(qū))的問責(zé)結(jié)果進(jìn)行了梳理，并公開了8省(區(qū))全部問責(zé)情況，其中，河南省問責(zé)人數(shù)最多，達(dá)227人。同時(shí)，8省(區(qū))被問責(zé)人員中，有12人被移送司法機(jī)關(guān)，9人被追究刑事責(zé)任；被問責(zé)的廳級(jí)干部中，誡勉46人，黨紀(jì)處分40人，行政處分40人，4人被移送司法機(jī)關(guān)。

　　國家環(huán)保督察辦公室表示，8省(區(qū))在問責(zé)過程中，實(shí)事求是，堅(jiān)持嚴(yán)肅問責(zé)、權(quán)責(zé)一致、終身追責(zé)的原則，為不斷強(qiáng)化地方黨委政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，8省(區(qū))注重追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，尤其強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　此外，被問責(zé)的1140人中涉及地方黨委46人，地方政府299人，環(huán)保部門193人……國家環(huán)保督察辦公室說，被問責(zé)人員基本涵蓋環(huán)境保護(hù)工作的相關(guān)方面，體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求。

　　污染嚴(yán)重 哈爾濱31人被問責(zé)

　　2013年以來，哈爾濱市秋末冬初重污染天氣多發(fā)頻發(fā)，導(dǎo)致中小學(xué)校和幼兒園停課，高速公路封閉，對人民群眾生產(chǎn)生活造成較大影響。

　　2016年7月至8月，中央環(huán)保督察組對黑龍江省進(jìn)行了為期一個(gè)月的督察。盡管不是在空氣污染高發(fā)的季節(jié)，但是，中央環(huán)保督察組通過一個(gè)月的調(diào)查走訪分析，最終查明，哈爾濱市秋冬季節(jié)大氣污染嚴(yán)重有政府及有關(guān)部門大氣污染防治工作不力的原因。中央環(huán)保督察組將此作為責(zé)任追究問題留給黑龍江省。

　　黑龍江省委、省人民政府在今天公開的問責(zé)情況中表示，哈爾濱市政府及有關(guān)部門在貫徹落實(shí)“大氣十條”、環(huán)境保護(hù)法和大氣污染防治法等方面存在不嚴(yán)不實(shí)、監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)等問題。

　　按照干部管理權(quán)限，黑龍江省對哈爾濱市31名責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。除時(shí)任哈爾濱市政府副市長賈劍濤；哈爾濱市環(huán)保局局長張欲非、呼蘭區(qū)政府區(qū)長于傳勇、時(shí)任雙城區(qū)政府區(qū)長毛臣等在內(nèi)的9名官員給予行政警告、公開道歉等黨政績處分外，哈爾濱市有關(guān)縣(市)區(qū)主管副縣(市)區(qū)長等22人被行政警告處分；時(shí)任依蘭縣政府縣長何憲光被誡勉談話。

　　因?yàn)榇髿馕廴締栴}領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)的不止哈爾濱市。

　　江西省萍鄉(xiāng)市因大氣環(huán)境質(zhì)量明顯下降，2015年8家國控重點(diǎn)大氣污染源企業(yè)中有7家存在超標(biāo)排污問題，其中6家長期超標(biāo)。對此，萍鄉(xiāng)市委常委、政法委書記歐陽清新(萍鄉(xiāng)市政府原副市長)和萍鄉(xiāng)市政協(xié)副主席何義萍(萍鄉(xiāng)市環(huán)保局原局長)被黨內(nèi)警告處分。

　　2014年至2016年6月期間，河南省新鄉(xiāng)市制定的大氣污染治理目標(biāo)任務(wù)比省定標(biāo)準(zhǔn)有所降低，大氣污染防治工作部署不到位、管控不到位，致使空氣質(zhì)量持續(xù)惡化，污染嚴(yán)重。新鄉(xiāng)市政府黨組成員、副市長職偉為此承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被行政警告處分。

　　被問責(zé)廳官 含多地副市長

　　內(nèi)蒙古烏梁素海實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，在烏梁素海濕地水禽自然保護(hù)區(qū)(自治區(qū)級(jí))西海岸開挖魚塘5000　畝。巴彥淖爾市副市長、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長邱進(jìn)寶被記大過處分并免去內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局局長職務(wù)。

　　扎龍國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法實(shí)施土地整理、灌區(qū)改造工程，造成10000多畝濕地被毀。按照干部管理權(quán)限，黑龍江省對24名責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。杜蒙縣時(shí)任縣委書記薛志偉、時(shí)任縣長董輝等8人被黨內(nèi)警告、行政記過等處分；時(shí)任黑龍江省發(fā)改委副主任鄭麗萍被黨內(nèi)警告處分；擬給予齊齊哈爾市政府副市長曲秀麗被行政記過處分(因涉及其他違紀(jì)問題線索，對其進(jìn)行并案處理)。

　　江蘇省徐州市、鹽城市，因部分鋼鐵新增違規(guī)項(xiàng)目問題，徐州市副市長趙立群(時(shí)任新沂市市委書記)被行政記過處分，鹽城市人大常委會(huì)副主任倪峰(時(shí)任鹽城市市委常委、大豐市市委書記)被黨內(nèi)警告處分。

　　江西晨鳴紙業(yè)有限公司在未取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件的情況下，于2014年3月至2015年6月違規(guī)建成二期項(xiàng)目，南昌市委常委、政法委書記劉家富(南昌市政府原副市長)被黨內(nèi)警告處分。

　　因黃河濕地自然保護(hù)區(qū)三門峽段生態(tài)被破壞，河南省三門峽市委常委、政法委書記王振清(三門峽市政府原黨組成員、副市長)被行政記過處分。

　　廣西山口國家級(jí)紅樹林生態(tài)自然保護(hù)區(qū)被占用及破壞，廣西自治區(qū)林業(yè)廳原黨組成員、副廳長韋純良，合浦縣原縣長蔣達(dá)，北海市海洋局調(diào)研員羅星烈等3人被黨內(nèi)警告處分。

　　因違規(guī)在撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)江川區(qū)內(nèi)建設(shè)金色撫仙湖九龍國際會(huì)議中心項(xiàng)目、澄江縣老鷹地旅游度假村項(xiàng)目、江川區(qū)仙湖錦繡項(xiàng)目等，云南省玉溪市人大常委會(huì)副主任周繼武(時(shí)任玉溪市副市長)被行政警告處分。

　　騰格里沙漠被污染問題曾驚動(dòng)習(xí)近平總書記，但是，中央環(huán)保督察組在寧夏自治區(qū)督察時(shí)仍查出，中衛(wèi)騰格里沙漠整改工作不到位。為此，中衛(wèi)市副市長、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨工委書記、主任張雋華(副廳級(jí))，中衛(wèi)市副市長王偉(副廳級(jí))，中衛(wèi)市水務(wù)局局長李學(xué)明等3人被行政警告處分……

　　在這幾個(gè)案件中均是廳級(jí)干部被問責(zé)。國家環(huán)保督察辦公室透露，第一批中央環(huán)保督察8省(區(qū))被問責(zé)的廳級(jí)干部多達(dá)130人，其中正廳級(jí)干部24人。

　　因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)不利如此多的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)，這在我國歷史上仍屬首次。

　　目前，中央環(huán)保督察已經(jīng)完成了對全國31省(區(qū)、市)的督察，繼今天8省(區(qū))問責(zé)結(jié)果公開后，其余23省(區(qū)、市)的問責(zé)結(jié)果也會(huì)陸續(xù)公開。首批中央環(huán)保督察令1140人黨政領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人被問責(zé)。接下來的23省(區(qū)、市)又有多少黨政領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人被問責(zé)，目前仍是未知數(shù)。但可以肯定的是，一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境出了問題，這個(gè)地方的黨政領(lǐng)導(dǎo)一定脫不了干系。同時(shí)，從第一批中央環(huán)保督察問責(zé)結(jié)果看，中央環(huán)保督察在問責(zé)上絕不是僅打“蒼蠅”。

　　本報(bào)北京11月16日訊 記者來源：法治日報(bào) 郄建榮

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