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11月24日，在多年“除臭”無果的情況下，寧夏回族自治區(qū)環(huán)保廳致函銀川市政府，建議責(zé)令永寧縣啟元、泰瑞、伊品生物3家企業(yè)停產(chǎn)整治。

　　昨日，自治區(qū)環(huán)保廳向銀川市政府發(fā)出的《關(guān)于建議責(zé)令永寧縣制藥及生物發(fā)酵企業(yè)停產(chǎn)整治的函》中稱，自2003年以來，永寧縣3家制藥及生物發(fā)酵企業(yè)惡臭擾民環(huán)境問題成為群眾投訴的焦點(diǎn)、社會(huì)各界關(guān)切的熱點(diǎn)、環(huán)境治理的難點(diǎn)，被列為中央環(huán)保督察反饋重點(diǎn)問題之一，并要求2017年完成整改。

　　2017年8月份以來，自治區(qū)環(huán)保廳先后約談了永寧縣政府和啟元、泰瑞、伊品3家生物發(fā)酵企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法對(duì)3家企業(yè)環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，要求企業(yè)降低生產(chǎn)負(fù)荷、加強(qiáng)污染治理，并采取自治區(qū)、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)措施，不間斷地進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年9月8日，銀川市環(huán)保局對(duì)3家企業(yè)分別下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》，實(shí)施了行政處罰；9月13日，對(duì)3家企業(yè)分別下達(dá)《責(zé)令限制生產(chǎn)決定書》，要求企業(yè)將生產(chǎn)負(fù)荷限制到50%以下。

　　同時(shí)，國家環(huán)保部西北督查中心對(duì)銀川周邊惡臭擾民問題十分關(guān)注，多次受理轉(zhuǎn)辦群眾投訴舉報(bào)。今年10月19日，來寧督察中央環(huán)保督察反饋意見整改情況時(shí)明確指出：銀川周邊惡臭問題整治工作與中央環(huán)保督察目標(biāo)要求差距較大，臨近驗(yàn)收日期，治理基本無望，建議自治區(qū)視情對(duì)上述企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治。

　　此后，銀川市環(huán)境監(jiān)測(cè)站持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，惡臭污染問題持續(xù)存在。其中，10月27日至11月1日，監(jiān)測(cè)站對(duì)泰瑞制藥公司廠界惡臭樣品采集16個(gè)，超標(biāo)13個(gè)，超標(biāo)率81.2%，最高濃度值為66，最大超標(biāo)倍數(shù)2.3倍。10月27日至11月1日，監(jiān)測(cè)站對(duì)啟元藥業(yè)公司廠界惡臭樣品采集12個(gè)，超標(biāo)6個(gè)，超標(biāo)率50.0%，最高濃度值為58，最大超標(biāo)倍數(shù)1.9倍。11月9日至11月11日，監(jiān)測(cè)站對(duì)伊品生物公司廠界惡臭樣品采集48個(gè)，超標(biāo)22個(gè)，超標(biāo)率45.8%，最高濃度值為44，最大超標(biāo)倍數(shù)1.2倍。

　　為此，自治區(qū)環(huán)保廳建議銀川市政府根據(jù)國家《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，以銀川市環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為證據(jù)，建議從即日起由銀川市政府督促相關(guān)部門，依法對(duì)啟元藥業(yè)、泰瑞制藥、伊品生物3家企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)整治；認(rèn)真做好企業(yè)停產(chǎn)整治期間善后安置工作，做好企業(yè)整治期間職工安撫和社會(huì)穩(wěn)定工作；提前做好后期恢復(fù)生產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求等工作。（記者 趙銳）

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　　★永寧縣制藥企業(yè)異味擾民問題長期沒有得到解決，周邊群眾投訴不斷，反映強(qiáng)烈。2016年中央第八環(huán)保督察組來寧督察期間，相關(guān)投訴多達(dá)326件。

　　★整改目標(biāo)及措施：永寧縣政府于2017年3月底前組織制訂并發(fā)布實(shí)施生物發(fā)酵、農(nóng)藥、醫(yī)藥等企業(yè)異味污染治理方案，明確伊品生物、泰瑞制藥、啟元藥業(yè)等企業(yè)異味治理時(shí)間表和路線圖，2017年12月底前完成治理。

　　★進(jìn)展情況：（數(shù)據(jù)截至11月1日）

　　●政府部門重視。永寧縣先后出臺(tái)了《永寧縣環(huán)境保護(hù)及招商引資負(fù)面清單》《永寧縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》《永寧縣2017年生物發(fā)酵異味治理工作方案》等文件。修編完善了《永寧縣生物發(fā)酵異味治理“十三五”規(guī)劃》，明確了生物發(fā)酵異味治理的目標(biāo)，監(jiān)督企業(yè)制訂了異味治理時(shí)間表和路線圖。

　　今年7月，永寧縣政府、銀川市科技局與中科院生態(tài)環(huán)境研究中心簽訂“深化科技創(chuàng)新合作·推動(dòng)生物發(fā)酵異味治理”三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，啟動(dòng)實(shí)施了總投資500萬元的“生物發(fā)酵制藥異味污染控制集成技術(shù)與系統(tǒng)優(yōu)化研究項(xiàng)目”,破解異味治理瓶頸。

　　10月，永寧縣委、政府按照自治區(qū)《寧夏環(huán)境違法案件掛牌督辦通知書》要求，成立了生物發(fā)酵企業(yè)異味污染環(huán)境案件掛牌督辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)掛牌督辦整改工作。

　　●多措并舉強(qiáng)化監(jiān)管。2017年以來，各級(jí)環(huán)保部門采取了多種措施對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，先后多次約談企業(yè)負(fù)責(zé)人，從治理計(jì)劃、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)、治理工程驗(yàn)收等多方面作出了具體要求；將望遠(yuǎn)藥企列為重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象，定期、不定期對(duì)藥企周邊及廠區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡查，確保企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放，監(jiān)督企業(yè)在不利氣象條件下降低生產(chǎn)負(fù)荷；實(shí)行24小時(shí)全時(shí)段、全天候監(jiān)管，隨時(shí)了解企業(yè)的設(shè)施運(yùn)行、污染物排放等相關(guān)情況，并及時(shí)采樣送檢；采取夜間突擊檢查與晝間日常檢查相結(jié)合方式，監(jiān)督企業(yè)治污設(shè)施運(yùn)行，今年夜查近20次；先后對(duì)泰瑞制藥惡臭采樣監(jiān)測(cè)9次，對(duì)啟元藥業(yè)采樣監(jiān)測(cè)4次，對(duì)伊品生物采樣監(jiān)測(cè)3次。永寧縣水務(wù)局、供電局、環(huán)保局每日向縣政府督查室上報(bào)取水量、用電量、排水量、生產(chǎn)負(fù)荷核查情況；聘請(qǐng)周邊社區(qū)居民、“兩代表一委員”擔(dān)任環(huán)保監(jiān)督員，對(duì)3家企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督，形成全面覆蓋、無縫銜接、責(zé)任到人的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。

　　●落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。2017年以來，企業(yè)針對(duì)自身實(shí)際情況，對(duì)產(chǎn)生異味的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行查找分析，制訂了2017年異味治理方案，異味治理工作取得一定成效。10月份，為落實(shí)環(huán)境違法案件掛牌督辦期間異味治理整改要求，相關(guān)企業(yè)在前期整改的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行異味治理。

　　寧夏伊品生物公司對(duì)有機(jī)肥一車間異味氣體、淀粉副產(chǎn)品烘干尾氣進(jìn)行深度治理、對(duì)循環(huán)水質(zhì)進(jìn)行改善。目前已對(duì)有機(jī)肥一車間尾氣處理裝置安裝低溫等離子設(shè)備，正在進(jìn)行電纜鋪設(shè)、管道連接，預(yù)計(jì)11月中旬可完成改造投入運(yùn)行；對(duì)淀粉一車間設(shè)備安裝堿洗處理和降溫設(shè)備，投入試運(yùn)行，對(duì)淀粉二、三車間安裝制酸系統(tǒng)吸收塔，預(yù)計(jì)12月31日前完成改造并投入運(yùn)行；已完成循環(huán)水質(zhì)改善項(xiàng)目土建圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在對(duì)厭氧塔進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)12月31日前完成改造并投入運(yùn)行。

　　啟元藥業(yè)有限公司繼續(xù)對(duì)好氧池進(jìn)行加蓋，目前已完成90%工程量，預(yù)計(jì)11月上旬可全部完成，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)車間異味氣體進(jìn)行收集處理，已對(duì)提煉工段安裝紫外線燈管，正在對(duì)發(fā)酵工段氣體收集設(shè)備進(jìn)行改造。

　　泰瑞制藥有限公司計(jì)劃對(duì)提煉異味、發(fā)酵異味、污水異味分別進(jìn)行深度治理，已完成提煉車間、發(fā)酵車間設(shè)施升級(jí)改造的部分土建工程，對(duì)污水站深度處理高級(jí)氧化設(shè)施進(jìn)行密封，正在對(duì)706車間安裝光離裂解器防雨棚。

來源：寧夏日?qǐng)?bào)

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