《條例》圍繞“放管服”改革進(jìn)行了創(chuàng)新和突破,為企業(yè)開展技術(shù)改造降本減負(fù)。規(guī)定實(shí)行企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目許可目錄清單管理制度,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定并發(fā)布企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目許可目錄清單并簡化許可手續(xù),為企業(yè)技術(shù)改造提供高效便捷服務(wù)。

《條例》還明確簡化項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。對(duì)國家環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄外的建設(shè)項(xiàng)目,除特殊情況外,一般不再需要履行環(huán)評(píng)手續(xù)。已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)并且按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求建設(shè)的項(xiàng)目,企業(yè)開展技術(shù)改造未發(fā)生國家規(guī)定的重大變動(dòng)的,不再需要重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

為解決企業(yè)技術(shù)改造中面臨的融資難、用地難、人才短缺等實(shí)際問題,《條例》規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與信貸政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的融資支持力度,通過財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)新抵質(zhì)押模式、提高授信額度等方式加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸投入。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,探索實(shí)行差異化金融信貸方式,對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目提供多元化融資支持。