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　湖南省環(huán)境保護廳辦公室關于開展重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作有關事項的通知

各市州環(huán)保局： 

　　為進一步推進《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》〔2012〕的實施，落實《清潔生產(chǎn)審核辦法》（國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部令第38號）有關規(guī)定和要求，規(guī)范全省清潔生產(chǎn)工作，加強和提高這項工作在環(huán)境管理中的地位，深入貫徹十九大報告中“壯大清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)”精神，現(xiàn)就我省重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作的有關事項通知如下： 

　　一、加強組織領導，明確責任分工，落實專人負責 

　　1、清潔生產(chǎn)審核評估、驗收工作是清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中很重要的一環(huán)，是建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的基礎性工作。各級環(huán)保部門要高度認識這項工作在環(huán)境管理中的重要性，確定責任部門，落實負責人員。 

　　省環(huán)保廳科技處承擔這項工作的組織實施，各市州可參照省廳的做法歸口管理。 

　　2、各市州環(huán)保部門要主動配合當?shù)厍鍧嵣a(chǎn)行政主管部門，制定區(qū)域清潔生產(chǎn)工作方案和總體目標，協(xié)調統(tǒng)一、齊抓共管。在官方網(wǎng)站或采取其他便于公眾知曉的方式，分期分批發(fā)布清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單。 

　　二、強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)上報、審核評估、驗收實行分級管理 

　　1、實行強制性清潔審核的企業(yè)名單，由所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門逐級上報至省級環(huán)境保護行政主管部門核定后確認。 

　　2、省級環(huán)保部門負責如下重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核評估、驗收管理工作： 

　　火電、煉焦、有色金屬采選及壓延加工、黑色金屬冶煉及壓延加工、化學原料及化學制品制造、石化。 

　　3、市級環(huán)保部門負責其它重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核評估、驗收管理工作。 

　　三、開展清潔生產(chǎn)審核工作的有關規(guī)定 

　　1、具有“雙超”、“雙有”情形之一的企業(yè)必須開展強制性清潔生產(chǎn)審核評估及驗收。 

　　2、清潔生產(chǎn)審核應當以企業(yè)為主體，遵循企業(yè)自愿審核與強制審核相結合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結合的原則，因地制宜、有序開展、注重實效。 

　　3、省級環(huán)保部門負責發(fā)布重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核評估、驗收名單；市級環(huán)保部門負責發(fā)布自愿審核評估、驗收企業(yè)名單。 

　　4、實行強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應當按照《清潔生產(chǎn)審核辦法》有關要求公布企業(yè)相關信息。 

　　5、市級環(huán)保部門應每半年將組織開展清潔生產(chǎn)審核評估、驗收基本情況報送省級環(huán)保部門（見附件1）。年終報送清潔生產(chǎn)工作總結報告并填報統(tǒng)計表（見附件2）。 

　　6、協(xié)助企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務機構，應當具備《清潔生產(chǎn)審核辦法》第十六條有關條件要求；按環(huán)保部《關于印發(fā)重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定的通知》（環(huán)發(fā)〔2005〕151號）有關規(guī)定，咨詢服務機構必須具有2人以上高級職稱、5人以上中級職稱并取得“清潔生產(chǎn)審核培訓合格證書”的清潔生產(chǎn)審核人員。 

　　7、重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核名單公布后，必須在2個月內啟動清潔生產(chǎn)審核工作，并在一年內完成。每隔5年至少應實施一次清潔生產(chǎn)審核。不按規(guī)定要求開展審核評估、驗收工作的重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)，將按《清潔生產(chǎn)促進法》的有關條款給予相應的處罰，并納入我省工業(yè)污染企業(yè)信用記錄。

　　8、各市州組織清潔生產(chǎn)評估驗收的費用，要報請同級政府納入財政預算，任何部門或單位不得向企業(yè)收取該項費用。

　　9、有條件的市州要開展清潔生產(chǎn)信息化建設，實現(xiàn)網(wǎng)上申報和審核數(shù)據(jù)、資料的實時動態(tài)查詢管理。 

　　10、清潔生產(chǎn)審核人員的培訓工作由環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心負責，省廳將配合環(huán)保部清潔生產(chǎn)中心在我省開展清潔生產(chǎn)培訓工作。 

　　11、為更好的開展清潔生產(chǎn)審核工作，省廳將建立清潔生產(chǎn)審核項目庫和專家?guī)?。對在清潔生產(chǎn)審核工作中取得成績的企業(yè)、部門、機構和個人，按照有關規(guī)定，可享受相關鼓勵政策或給予一定的獎勵。 

　　各市州可以建立自己的專家?guī)?，也可以共享省廳建立的專家?guī)?。專家?guī)烀麊螌⒘硇邪l(fā)布。 

　　四、其它事項 

　　1、自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)參照以上規(guī)定執(zhí)行。

　　2、本通知發(fā)布后，關于清潔生產(chǎn)審核的之前有關規(guī)定和要求與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。 

　　附件：1.市州重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估、驗收及清潔生產(chǎn)績效表湘環(huán)辦函〔2017〕162號附件1.xls 

　　2.市州完成清潔生產(chǎn)評估驗收重點企業(yè)名單統(tǒng)計表 湘環(huán)辦函〔2017〕162號附件2.xls

　　3.湖南省2017年重點行業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單 湘環(huán)辦函〔2017〕162號附件3.xls

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