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21日，南京市委、市政府召開新聞發(fā)布會，對《南京市水環(huán)境提升行動計劃(2018—2020年)》進(jìn)行解讀?！缎袆佑媱潯访鞔_，到2020年南京要全市域消除劣Ⅴ類水體。3年提升水環(huán)境，南京要做什么?整治完成的河道怎樣進(jìn)行常態(tài)化管養(yǎng)?市水務(wù)局和環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題進(jìn)行了解答。

A 明年要整治51條河湖

“2018年，南京要在全市域消除黑臭水體?！笔兴畡?wù)局副局長徐小春說。今年，南京已經(jīng)完成109條黑臭河道整治，建成區(qū)基本消除黑臭水體，明年我市將全面啟動農(nóng)村黑臭河道整治。

和今年一樣，我市也確定了明年要整治的河湖清單，一共51條，主要在郊區(qū)，江北新區(qū)有十幾條。這51條中還包括要提升水質(zhì)的4個重要水體，分別是玄武湖、莫愁湖、內(nèi)外秦淮河，因此，需要整治的黑臭河道數(shù)量是47條。目前，各個區(qū)正在按照一河一策的要求，制定明年黑臭河道整治計劃。

按照《行動計劃》，明年玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河4個城市重要水體水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類，這4個重要水體中，月牙湖經(jīng)過整治，水質(zhì)已經(jīng)達(dá)到Ⅳ類，外秦淮河水質(zhì)也基本達(dá)到Ⅳ類要求，提升水質(zhì)較難的是玄武湖和莫愁湖。玄武湖的問題主要是東南湖，即太平門附近的湖面，這里常年種植蓮藕，枯萎腐敗的植物根莖對水質(zhì)有一定影響，加上沒有清淤，水質(zhì)為Ⅴ類水。由玄武湖向珍珠河、內(nèi)秦淮河引水的武廟閘就在東南湖區(qū)域，因此這里的水質(zhì)不提升還會直接影響內(nèi)秦淮河水質(zhì)。明年，相關(guān)區(qū)將啟動對玄武湖東南湖的整治，玄武湖水質(zhì)全面提升到Ⅳ類水后，引玄武湖水沖洗內(nèi)河才能提升內(nèi)河水質(zhì)。

莫愁湖水質(zhì)提升將主要依靠生物治理方法，目前建鄴區(qū)已經(jīng)分別劃分試驗區(qū)，采取三種不同的生物治理方法改善水質(zhì)，最后將根據(jù)試驗結(jié)果選擇最適合的一種采用。

B 今年22個省考斷面有一處不達(dá)標(biāo)

21日，市環(huán)保局總工程師李文青介紹了今年前11個月全市水環(huán)境質(zhì)量情況。

按照國家、省“水十條”要求，我市列入年度省考的斷面一共22個，其中國考斷面14個。市環(huán)保局定期在網(wǎng)站上發(fā)布水?dāng)嗝嫠|(zhì)情況。今年前11個月，22個斷面中達(dá)到Ⅲ類及以上的占比72.7%，國考斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。22個斷面中有一個省考斷面水質(zhì)仍是劣Ⅴ類，為化工橋斷面，位于棲霞區(qū)，是北十里長溝入江斷面。明年，南京將加強對該河道的整治，提升斷面水質(zhì)。

河道整治有沒有效，要靠水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果說話。李文青說，南京正在逐步完善水環(huán)境監(jiān)測體系，目前對于已經(jīng)完成整治的河道，環(huán)保部門每周會監(jiān)測一次。明年，這樣的監(jiān)測建繼續(xù)保持，同時還會增加一些重點流域自動監(jiān)測站。今后，南京還將借鑒蘇州等城市的做法，定期發(fā)布城市河道水質(zhì)監(jiān)測情況。

C 污水管道市里管，雨水排口區(qū)里管

截污納管是河道整治的第一步，目的是防止污水下河。徐小春說，近兩年，對納入整治計劃的150條河道，我市逐一進(jìn)行調(diào)查，摸清河道淤積、內(nèi)源污染狀況，圍繞河道匯水范圍，按照“四步工作法”——即“兩清兩好”：查清底、分清類，接好管、修好井，組織開展河道排口調(diào)查，采集排水口基本信息，逐條河道繪制排口基礎(chǔ)信息圖、表，針對不同排口制定封堵、截流、調(diào)蓄、防倒灌等綜合工程措施，確保晴天污水“零直排”。

完成整治的河道，排水管理至關(guān)重要。南京正在開展雨污分流改造，明年，我市將改變目前排水多頭管理的現(xiàn)狀，采取新的管理模式。污水主次干管、泵站由市級管養(yǎng)，雨水排口由各個區(qū)屬地化管養(yǎng)，責(zé)任劃清，污水管道出現(xiàn)問題統(tǒng)一由市級協(xié)調(diào)、處理。

《行動計劃》強調(diào)，要突出控源截污能力建設(shè)，進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理，力爭建成區(qū)污水基本實現(xiàn)全收集、全處理，鎮(zhèn)街污水處理率達(dá)到85%以上，規(guī)劃布點村生活污水處理設(shè)施全覆蓋。

D 建立常態(tài)化管養(yǎng)機(jī)制，提高管養(yǎng)費用

經(jīng)過整治，今年又有109條黑臭河道“摘帽”。河道整治完成后，常態(tài)化管養(yǎng)很重要，徐小春說，《行動計劃》中就特別強調(diào)了要構(gòu)建長效管護(hù)機(jī)制。

完成整治的河道進(jìn)行常態(tài)化管養(yǎng)包括水環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)、考評等內(nèi)容。按照計劃，南京將推進(jìn)排水設(shè)施管養(yǎng)體系建設(shè)、排水(污)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)、河道常態(tài)化管養(yǎng)機(jī)制建設(shè)、水務(wù)管理信息化建設(shè)這四項任務(wù)。

徐小春介紹，南京全面推行“河長制”就是為了加強河道管理。全市821條河道、251座水庫和10座湖泊全面落實河長，構(gòu)建了市、區(qū)、鎮(zhèn)街以及村社四級河長制體系，全市共有河長3309人，其中21位市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任秦淮河、長江等12條重要流域性河道(段)、石臼湖等3個重要湖泊、奧體北河、友誼河等16條重點河道的河長。

河道完成整治后，增加了設(shè)備，管養(yǎng)費用也會相應(yīng)增加。目前我市已經(jīng)明確要調(diào)整河道設(shè)施維護(hù)費用，提高管養(yǎng)費用標(biāo)準(zhǔn)，由市、區(qū)財政支付。

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