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環(huán)保類這些收費(fèi)不再向企業(yè)要了！但還要承擔(dān)這些費(fèi)用、責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)

好消息：放權(quán)減政，這些不收費(fèi)了....

明確審批、備案環(huán)境影響評價(jià)文件和進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)評估，均不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用，并要求環(huán)境保護(hù)部門推進(jìn)政務(wù)電子化、信息化，開展環(huán)境影響評價(jià)文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取任何費(fèi)用。

審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。

同時(shí)：還有這些不收費(fèi)

關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)測與企業(yè)自行監(jiān)測：相關(guān)監(jiān)測費(fèi)用應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算足額保障， 不得向企業(yè)收取。

自行監(jiān)測是企業(yè)的法定責(zé)任： 企業(yè)可依托自有人員、場所、設(shè)備開展自行監(jiān)測也可委托其他檢(監(jiān)) 測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的購置、安裝、運(yùn)維以及開展其他監(jiān)測服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，均應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。

環(huán)境影晌評價(jià)及驗(yàn)收監(jiān)測：自2016 年3月1日起，不再要求建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告或驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告，改由環(huán)境保護(hù)部委托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收調(diào)查或驗(yàn)收監(jiān)測，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可改革進(jìn)展和各省(區(qū)、市)清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的要求， 取消與竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測有關(guān)的環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。

關(guān)于清潔生產(chǎn)審核監(jiān)測與評估：包括監(jiān)測費(fèi)用由企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)議價(jià)決定，屬市場行為?？h級以上地方人民政府有關(guān)部門在必要時(shí)可對實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的效果進(jìn)行評估驗(yàn)收， 所需費(fèi)用納入同級政府預(yù)算承擔(dān)評估驗(yàn)收工作的部門或者單位不得向被評估驗(yàn)收企業(yè)收取費(fèi)用。

關(guān)于排污許可審批及其他監(jiān)測與評估：在排污許可審批、換證、交易等環(huán)節(jié)涉及的監(jiān)測、評估工作，屬于政府部門履行監(jiān)督職能的，應(yīng)將相關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算予以保證;屬于企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)要求開展的(含委托其他單位開展的) ,相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。專項(xiàng)資金項(xiàng)目方案評估等技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)，不得向申報(bào)單位收取費(fèi)用。列入行政事業(yè)性收費(fèi)目錄的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)核定執(zhí)收，不得通過分解項(xiàng)目等方式超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。不得收取贊助費(fèi)，不得舉辦強(qiáng)制性的培訓(xùn)收費(fèi)。

企業(yè)要承擔(dān)這些費(fèi)用和責(zé)任

1）企業(yè)要承擔(dān)這些費(fèi)用

總結(jié)：環(huán)保驗(yàn)收費(fèi)用構(gòu)成 ：環(huán)保設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)維管理費(fèi)用、驗(yàn)收監(jiān)測及驗(yàn)收報(bào)告編制費(fèi)用 、驗(yàn)收評審會(huì)相關(guān)專家費(fèi)（畢竟專家花費(fèi)時(shí)間、精力、技術(shù)指導(dǎo)項(xiàng)目）

關(guān)于監(jiān)督執(zhí)法監(jiān)測與企業(yè)自行監(jiān)測：企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的購置、安裝、運(yùn)維以及開展其他監(jiān)測服務(wù)所產(chǎn)生的費(fèi)用，均應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。
環(huán)境影晌評價(jià)及驗(yàn)收監(jiān)測：明確環(huán)境影響咨詢費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，環(huán)境影響報(bào)告書( 表) 編制及其所含的現(xiàn)狀監(jiān)測等費(fèi)用均由建設(shè)單位與環(huán)評機(jī)構(gòu)議價(jià)決定。

關(guān)于清潔生產(chǎn)審核監(jiān)測與評估：審核過程中產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，包括監(jiān)測費(fèi)用由企業(yè)與第三方機(jī)構(gòu)議價(jià)決定，屬市場行為。

于排污許可審批及其他監(jiān)測與評估：屬于企業(yè)根據(jù)法律法規(guī)要求開展的(含委托其他單位開展的) ,相關(guān)費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)。

企業(yè)要承擔(dān)這些責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)

第二十一條　建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未依法報(bào)批或者報(bào)請重新審核，擅自開工建設(shè)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。

第二十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)未落實(shí)防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價(jià)的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)過程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的，由建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。

第二十三條　違反本條例規(guī)定，需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會(huì)公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收報(bào)告的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價(jià)工作的單位收取費(fèi)用的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十五條　從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的單位，在環(huán)境影響評價(jià)工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

環(huán)境保護(hù)部門提醒：雖然環(huán)境保護(hù)部門不再受理驗(yàn)收，但是并不意味著不需要驗(yàn)收。條例明確：治理設(shè)施未建成、未驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格，投入生產(chǎn)使用，罰20－100萬；拒不改正的，重罰100-200萬。

目前：還有排污費(fèi)改為環(huán)保稅的環(huán)保稅

來源：清深環(huán)保 總結(jié)

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