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濟(jì)南公布2018年重點(diǎn)排污單位名錄，涉及318家單位。重點(diǎn)排污單位應(yīng)履行一定的法律義務(wù)，還需承擔(dān)一定的法律責(zé)任。篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等將認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”！根據(jù)《濟(jì)南市2018年重點(diǎn)排污單位名錄》水環(huán)境重點(diǎn)排污單位包括濟(jì)南二機(jī)床集團(tuán)有限公司、濟(jì)南裕興化工有限責(zé)任公司等115家；大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位包括濟(jì)南市匡山熱力中心、華能濟(jì)南黃臺(tái)發(fā)電有限公司、山東閩源鋼鐵有限公司等106家；土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位包括中國重汽集團(tuán)濟(jì)南卡車股份有限公司、山東晉煤日月化工有限公司等54家；其他重點(diǎn)排污單位包括山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、山東省精神衛(wèi)生中心等43家。據(jù)了解，重點(diǎn)排污單位應(yīng)履行一定的法律義務(wù)，還需承擔(dān)一定的法律責(zé)任。

其中包括，應(yīng)主動(dòng)公開環(huán)境信息。根據(jù)《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，環(huán)評(píng)信息、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等信息。公開內(nèi)容、公開時(shí)限、公開方式等都有規(guī)定，違反相關(guān)規(guī)定的，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第62條，《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》第16條對(duì)其處以3萬元以下罰款。

還應(yīng)安裝、使用自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)?！端廴痉乐畏ā返?3條、《大氣污染防治法》第24條都規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用相應(yīng)的大氣、水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。違反上述規(guī)定，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《水污染防治法》84條第2項(xiàng)，《大氣污染防治法》100條第3項(xiàng)對(duì)其處以2-20萬元罰款。

同時(shí)，應(yīng)如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)?！洞髿馕廴痉乐畏ā返?4條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行并依法公開排放信息。重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，縣級(jí)以上環(huán)保部門可依據(jù)《大氣污染防治法》100條第4項(xiàng)對(duì)其處以2-20萬元罰款。

需要強(qiáng)調(diào)的是，委托第三方進(jìn)行監(jiān)測(cè)，不能免除自身相應(yīng)法律責(zé)任?！洞髿馕廴痉乐畏ā返?5條規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。想通過第三方轉(zhuǎn)嫁法律風(fēng)險(xiǎn)，顯然是不可能的。

此外，存在一定的刑事犯罪風(fēng)險(xiǎn)。最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》法釋（2016）29號(hào)。該《解釋》第1條第7項(xiàng)規(guī)定，“重點(diǎn)排污單位篡改、偽造自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，排放化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的”，將認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”，相關(guān)單位可能因此構(gòu)成污染環(huán)境罪。上述行為同時(shí)構(gòu)成污染環(huán)境罪和破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

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