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南平市環(huán)保局關(guān)于加強新版排污許可證執(zhí)法檢查的通知

發(fā)布時間：2018-01-26 10:20 來源：南平市環(huán)保局 

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局：

按照省里要求，我市2017年已完成造紙行業(yè)21家重點企業(yè)、火電行業(yè)2家重點企業(yè)和水泥、原料藥制造、紡織印染、農(nóng)藥、氮肥及有色金屬冶煉等12個行業(yè)20家重點企業(yè)新版排污許可證的核發(fā)工作。根據(jù)《福建省環(huán)保廳關(guān)于加強新版排污許可證執(zhí)法檢查的通知》（閩環(huán)?？傟牎?/span>2017〕65號）要求，為推進新版排污許可證核發(fā)工作，加強企業(yè)持證排污執(zhí)法檢查，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、明確排污許可制度法律依據(jù)

新版排污許可證是落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任的有效手段，也是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的重要依據(jù)?！董h(huán)境保護法》第四十五條規(guī)定“國家依照法律規(guī)定實施排污許可管理制度。實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物”。《大氣污染防治法》和《水污染防治法》規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

二、加強企業(yè)持證排污執(zhí)法檢查

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局要明確企業(yè)按證排污的法律要求，主動與核發(fā)部門對接，加強對已明確納入排污許可管理的重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查。一要逐一排查是否按期申領(lǐng)新版排污許可證。新版排污許可證的核發(fā)時限應(yīng)視為舊版排污許可證到期時限。企業(yè)應(yīng)在新版排污許可證核發(fā)時限內(nèi)及時申領(lǐng)，對申請材料的真實性、準確性和完整性承擔(dān)法律責(zé)任，承諾按照排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行。二要檢查是否持證排污。未按期取得新版排污許可證的，應(yīng)視為無證排污，須依法停止排污。檢查發(fā)現(xiàn)繼續(xù)排污的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)停止排污，并處以罰款。必要時采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。被責(zé)令停止排污拒不執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)移送公安機關(guān)依法處理。三要檢查是否按證排污。已取得排污許可證的要落實排污許可證提出的污染物排放控制措施和其他各項環(huán)境管理要求，確保污染物排放種類、濃度、總量等指標達到許可證要求。四要檢查企業(yè)是否落實自行監(jiān)測要求。對未按照規(guī)定對所排放的污染物進行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄的，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

三、加強指導(dǎo)宣傳

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局在執(zhí)法排查過程中，要主動服務(wù)、靠前指導(dǎo)，做好對排污許可證相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)知識的普及宣傳工作，促進企業(yè)落實主體責(zé)任。納入排污許可管理的所有企事業(yè)單位必須按期持證排污、按證排污，不得無證排污。企事業(yè)單位應(yīng)及時申領(lǐng)排污許可證，自覺接受監(jiān)督檢查。此次排污許可執(zhí)法監(jiān)管的相關(guān)要求應(yīng)告知已明確納入排污許可管理的企業(yè)，以確保新版排污許可證如期完成核發(fā)工作。

各縣（市、區(qū)）環(huán)保局、直屬分局在執(zhí)法檢查中，要主動實踐、積極創(chuàng)新，及時發(fā)現(xiàn)排污許可證執(zhí)法監(jiān)管中遇到的新問題，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法能力。

                           南平市環(huán)境保護局

                           2018年1月24日

（此件主動公開）

南平市環(huán)境保護局辦公室                        2018年1月24日印發(fā)

來源：     南平市環(huán)境保護局

網(wǎng)址：http://www.np.gov.cn/cms/html/npszf/2018-01-26/1040546945.html

環(huán)保部門：排污許可登記網(wǎng)上就能辦，許可證正本、副本網(wǎng)上送達 浙江新聞客戶端  |   見習(xí)記者 孫莉 記者 江帆 通訊員 晏利揚

“以往辦環(huán)評備案至少要跑五六次窗口，現(xiàn)在從注冊、填報提交到打印簽字，一次都不用跑，太便利了！”幾年前經(jīng)營過服裝店的杭州市民邱先生，今年又注冊裝修了一家新店。近日，他登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)后，包括閱讀須知事項在內(nèi)，10分鐘就完成了環(huán)評備案。

環(huán)境保護，關(guān)系到群眾的環(huán)境獲得感，也關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展效益。去年2月，省環(huán)保廳發(fā)布了第一批共22項“最多跑一次”事項，去年4月，又增加了包括建設(shè)項目排污許可等第二批共10項事項。目前，我省環(huán)保“最多跑一次”清單已包含32項權(quán)力事項，包括排污許可、環(huán)評審批等。

據(jù)悉，這些事項已在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“最多跑一次”專欄公開，均實現(xiàn)了網(wǎng)上申報，超過半數(shù)的事項通過“網(wǎng)上辦事、雙向快遞”等形式可實現(xiàn)“跑零次”。

以排污許可為例，截至2017年12月31日，全省對鋼鐵、水泥等15個重點行業(yè)已核發(fā)排污許可證3095張。記者了解到，排污許可登記表等全程通過網(wǎng)上辦理，許可證正本、副本則通過網(wǎng)上送達的方式，真正實現(xiàn)了“零次跑”。

省環(huán)保廳負責(zé)人表示，“最多跑一次”手續(xù)更簡便了，但監(jiān)管不會松懈。接下來，我省各地環(huán)保部門將進一步嚴格項目準入，加強環(huán)保監(jiān)管力度，踏踏實實、循序漸進地推進環(huán)境管理。

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