衢州雙熊貓紙業(yè)有限公司位于柯城區(qū)石室鄉(xiāng)上廳村，主要生產(chǎn)生活用紙和特種紙。2017年3月，環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)該公司現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，企業(yè)正東面圍墻外一處排放口有廢水外排。

經(jīng)監(jiān)測(cè)，外排廢水化學(xué)需氧量超過(guò)《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB3544-2008）標(biāo)準(zhǔn)限值要求。

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，企業(yè)廠區(qū)東面圍墻外排放口屬企業(yè)廠區(qū)外雨水溝溢流口的外接管，埋于地下，隱蔽性強(qiáng)，出口在河面下方。

通過(guò)專業(yè)公司用管道檢測(cè)設(shè)備對(duì)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)、外區(qū)域地下管道檢測(cè)，企業(yè)廠區(qū)內(nèi)雨水溝與廠區(qū)外雨水溝聯(lián)通，企業(yè)生產(chǎn)廢水通過(guò)廠區(qū)內(nèi)雨水溝、廠區(qū)外雨水溝并經(jīng)廠區(qū)東面圍墻外雨水排放口（管）排入外環(huán)境，屬“規(guī)避環(huán)保監(jiān)管、排放生產(chǎn)廢水”。

全市各排污單位要從衢州雙熊貓紙業(yè)有限公司案件中深刻汲取教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，引以為戒。希望大家：

切實(shí)樹(shù)立綠色發(fā)展理念。廣大排污企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，樹(shù)立綠色發(fā)展理念，把環(huán)境保護(hù)、治污減排融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，要注重社會(huì)效益和生態(tài)效益。

進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保法制意識(shí)。隨著新環(huán)保法的實(shí)施，國(guó)家在打擊環(huán)境違法行為方面出臺(tái)了按日連續(xù)處罰、查封扣押、行政拘留、限產(chǎn)停產(chǎn)、追究刑事責(zé)任等一系列嚴(yán)厲的懲處措施。廣大排污企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī)，凡是環(huán)保法律法規(guī)禁止的，都要嚴(yán)格遵守，絕不能觸碰法律的“底線”。

全面落實(shí)企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任。全市各排污單位要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)履行企業(yè)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任“十二條”，即：依法采取措施防止污染和危害，損害應(yīng)擔(dān)責(zé)；嚴(yán)格遵守環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”要求；按照排污許可證排污，不得超標(biāo)、超總量；規(guī)范排污方式，嚴(yán)禁通過(guò)逃避監(jiān)管方式排污；全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理；安裝使用監(jiān)測(cè)設(shè)備并確保正常運(yùn)行；積極配合環(huán)保監(jiān)管部門(mén)人員接受現(xiàn)場(chǎng)檢查；主動(dòng)實(shí)施清潔生產(chǎn)，減少污染物排放；按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；全面如實(shí)公開(kāi)排污信息，接受社會(huì)監(jiān)督；切實(shí)履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任；穩(wěn)妥處理廠群關(guān)系。 

下步，環(huán)保部門(mén)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)保服務(wù)的同時(shí)，將繼續(xù)加大各類環(huán)境違法行為打擊力度，對(duì)規(guī)避監(jiān)管、故意偷排等環(huán)境違法行為一律依法從嚴(yán)從重處