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鍋爐排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范征求意見

近日，環(huán)保部組織編制了《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 鍋爐》（征求意見稿）（以下簡稱“鍋爐技術(shù)規(guī)范”），并公開征求意見，征求意見稿及編制說明可在網(wǎng)盤下載：

https://pan.baidu.com/s/1bpOBvNx

為了能夠更好的提出意見，建議大家先進入國家排污許可信息公開系統(tǒng)進行試填報：

http://121.40.139.218:8081/permitExtGT/outside/default.jsp

歡迎大家提出寶貴意見，請于2018年3月10日前通過信函或電子郵件的方式將書面意見反饋我部。

聯(lián) 系 人：環(huán)境保護部規(guī)劃財務(wù)司  趙軍、童莉

通信地址：北京市西直門南小街115號

郵政編碼：100035

電    話：（010）66103145

傳    真：（010）66103146

聯(lián) 系 人： 張涌新

通信地址： 浙江省杭州市浙大路38號浙江大學(xué)玉泉校區(qū)李達(dá)三樓506室

郵政編碼：310027

電    話：13968057950

郵    箱：ltzyx@zju.edu.cn

需要注意的幾點：

 5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣以排放口為單位，明確各排放口各污染物許可排放濃度。鍋爐排污單位按照GB13271確定許可排放濃度，地方有更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的，按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。廢氣許可排放濃度為小時均值濃度。大氣污染防治重點控制區(qū)按照《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》、《關(guān)于執(zhí)行大氣污染物特別排放限值有關(guān)問題的復(fù)函》、《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》等相關(guān)文件的要求執(zhí)行。其他執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地域范圍、時間，由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門或省級人民政府規(guī)定。若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各限值要求中最嚴(yán)格的許可排放濃度。按照國家和地方要求實施超低排放改造的鍋爐排污單位，除按上述要求確定許可排放濃度并實施監(jiān)管外，還應(yīng)填報超低排放濃度限值。

5.2.2.2廢水按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定鍋爐排污單位許可排放濃度時，應(yīng)依據(jù)GB8978及地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。廢水與其他工業(yè)廢水混合排放的，執(zhí)行相關(guān)工業(yè)行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。許可排放濃度為日均值濃度。

5.2.3許可排放量

5.2.3.1一般原則鍋爐排污單位應(yīng)明確顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的許可排放量。鍋爐排污單位應(yīng)優(yōu)先采用理論公式(以設(shè)計燃料元素分析數(shù)據(jù)或組分分析數(shù)據(jù)為依據(jù))計算燃料基準(zhǔn)煙氣量，其次采用經(jīng)驗公式(以設(shè)計燃料低位發(fā)熱量數(shù)據(jù)為依據(jù))估算燃料基準(zhǔn)煙氣量。

5.2.3.2允許排放量核算方法許可排放量包括全廠年許可排放量和特殊時段許可排放量。a)年許可排放量鍋爐排污單位年許可排放量為主要排放口年許可排放量。主要排放口污染物年許可排放量由許可排放濃度、基準(zhǔn)煙氣量、鍋爐年燃料使用量相乘確定。1)燃料基準(zhǔn)煙氣量(理論公式計算法)單位固體燃料基準(zhǔn)煙氣量按式(1)計算，單位液體燃料基準(zhǔn)煙氣量按式(2)計算。式中：Vgy—燃料基準(zhǔn)干煙氣量，標(biāo)立方米/千克;Car—收到基碳含量，百分比;Sar—收到基硫含量，百分比;Nar—收到基氮含量，百分比;Har—收到基氫含量，百分比;Oar—收到基氧含量，百分比。單位氣體燃料基準(zhǔn)煙氣量按式(3)計算。式中：Vgy—燃料基準(zhǔn)干煙氣量，標(biāo)立方米/立方米;CO2—二氧化碳體積百分?jǐn)?shù)，百分比;N2—氮體積百分?jǐn)?shù)，百分比;CO—一氧化碳體積百分?jǐn)?shù)，百分比;H2—氫體積百分?jǐn)?shù)，百分比;H2S—硫化氫體積百分?jǐn)?shù)，百分比;CnHm—烴類體積百分?jǐn)?shù)，百分比，n為碳原子數(shù)，m為氫原子數(shù);O2—氧體積百分?jǐn)?shù)，百分比。2)燃料基準(zhǔn)煙氣量(經(jīng)驗公式估算法)鍋爐排污單位若無設(shè)計燃料元素分析數(shù)據(jù)或氣體組成成分分析數(shù)據(jù)，可根據(jù)設(shè)計燃料低位發(fā)熱量計算基準(zhǔn)煙氣量，相關(guān)經(jīng)驗公式見表4。固體/液體燃料鍋爐的廢氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)許可排放量按式(4)計算。氣體燃料鍋爐的廢氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)許可排放量按式(5)計算。式中：Ej為第j項污染物年許可排放量，噸/年;Cij為第i個主要排放口第j項大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，毫克/立方米;Vi為第i個主要排放口基準(zhǔn)煙氣量，標(biāo)立方米/千克或標(biāo)立方米/立方米;Ri為第i個主要排放口所對應(yīng)的鍋爐年燃料使用量，噸/年或萬立方米/年，按照環(huán)境影響評價文件批復(fù)時的年燃料使用量或前三年平均年燃料使用量進行選取。b)特殊時段日許可排放量鍋爐排污單位特殊時段廢氣污染物日許可排放量按式(6)計算。地方制定的相關(guān)法規(guī)中對特殊時段許可排放量有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。國家和地方環(huán)境保護主管部門依法規(guī)定的其他特殊時段短期許可排放量應(yīng)當(dāng)在排污許可證當(dāng)中載明。特殊時段鍋爐排污單位日許可排放量計算方法：式中：Ej日許可為排污單位特殊時段第j項污染物日許可排放量，千克/天;E前一年環(huán)統(tǒng)日均排放量為排污單位第j項污染物前一年環(huán)境統(tǒng)計實際排放量折算的日均值，千克/天;α為特殊時段日產(chǎn)量或排放量削減比例。6污染防治可行技術(shù)要求6.1一般原則本標(biāo)準(zhǔn)中所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為核發(fā)環(huán)保部門對排污許可證申請材料審核的參考。對于鍋爐排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)的，原則上認(rèn)為具備符合規(guī)定的防治污染設(shè)施或污染物處理能力。對于未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)的，鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)在申請時提供相關(guān)證明材料(如提供應(yīng)用案例的監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料)，證明可達(dá)到與污染防治可行技術(shù)相當(dāng)?shù)奶幚砟芰?。對不屬于污染防治可行技術(shù)的污染治理技術(shù)，鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)加強自行監(jiān)測、臺賬記錄，評估污染防治技術(shù)達(dá)標(biāo)可行性。待鍋爐工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。6.2廢氣6.2.1可行技術(shù)可行技術(shù)應(yīng)根據(jù)許可排放限值要求、燃料性質(zhì)、鍋爐容量、燃燒方式和排污單位現(xiàn)場條件等進行選擇。對于鍋爐排污單位排放的顆粒物，燃煤/油鍋爐主要采用袋式除塵、電除塵和電袋復(fù)合除塵技術(shù)，燃生物質(zhì)鍋爐主要采用旋風(fēng)除塵+袋式除塵技術(shù)。對于鍋爐排污單位排放的二氧化硫，燃煤鍋爐主要采用低硫煤(硫分<1%)，并安裝脫硫效率達(dá)到要求的干法/半干法(包括爐內(nèi)噴鈣法、旋轉(zhuǎn)噴霧干燥法、煙氣循環(huán)流化床法等)或濕法(包括石灰石-石膏法、氧化鎂法、鈉堿法和以廢治廢脫硫工藝等)煙氣脫硫裝置，燃油鍋爐主要采用低硫油(硫含量<50mg/kg)或安裝濕法煙氣脫硫裝置。對于鍋爐排污單位排放的氮氧化物，燃煤/生物質(zhì)鍋爐優(yōu)先采用低氮燃燒技術(shù)，并結(jié)合SNCR、SCR或SNCR+SCR煙氣脫硝裝置，燃油/氣鍋爐主要采用低氮燃燒技術(shù)。對于鍋爐排污單位排放的汞及其化合物，優(yōu)先采用脫硫脫硝除塵組合技術(shù)進行協(xié)同脫除，如還未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，可采用爐內(nèi)添加鹵化物或煙道噴入活性炭吸附劑等技術(shù)。鍋爐廢氣污染防治可行技術(shù)詳見表5。6.2.2.1源頭控制鍋爐排污單位應(yīng)按照宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，有序推進清潔能源使用。鍋爐排污單位二氧化硫治理應(yīng)優(yōu)先燃用低硫煤或低硫油，氮氧化物治理優(yōu)先采用低氮燃燒技術(shù)。

6.2.2.2有組織排放控制要求

鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運行大氣污染防治設(shè)施，并進行維護和管理，保證設(shè)施正常運行。

a)環(huán)保設(shè)施應(yīng)與鍋爐同步運轉(zhuǎn)，并保證在鍋爐負(fù)荷波動情況下仍能正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。由于事故或設(shè)備維修等原因造成治理設(shè)施停止運行時，應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)丨h(huán)境主管部門。

b)脫硫脫硝除塵治理設(shè)施運行應(yīng)在滿足設(shè)計工況的條件下進行，并根據(jù)工藝要求，定期對設(shè)備、電氣、自控儀表及鍋爐間進行檢查維護，確保可靠穩(wěn)定運行。

c)加強脫硫脫硝除塵治理設(shè)施巡檢，消除設(shè)施隱患，保證正常穩(wěn)定運行。

d)規(guī)范治理設(shè)施開停機記錄、維修巡檢記錄、脫硫劑/脫硝還原劑使用記錄、濾袋更換記錄、治理前后煙氣監(jiān)測記錄，要求記錄規(guī)范，內(nèi)容完整。

e)按照GB13271要求設(shè)置鍋爐房煙囪，并做好煙囪維護保養(yǎng)工作。

6.2.2.3無組織排放控制要求

對于排污單位涉及鍋爐原輔材料及燃料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送以及生產(chǎn)工藝過程等無組織排放源，應(yīng)根據(jù)所處區(qū)域的不同，分生產(chǎn)工序分別明確無組織排放控制要求，具體見表6。

生產(chǎn)設(shè)施和污染治理設(shè)施應(yīng)同步運行。污染治理設(shè)施發(fā)生故障或檢修時，應(yīng)停止運轉(zhuǎn)對應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施，待檢修完畢后共同投入使用。

因安全因素或特殊工藝要求不能滿足本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無組織排放控制要求，應(yīng)采取其他等效污染控制措施。

6.2.2.4其他控制要求

a)禁止燃用不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃料。

b)位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的鍋爐排污單位，禁止使用列入《高污染燃料目錄》中的高污染燃料。

c)應(yīng)妥善收集、儲存廢煙氣脫硝催化劑、離子交換樹脂、反滲透膜、廢舊布袋等，儲存應(yīng)符合GB18597的相關(guān)要求，并委托具有危險廢物經(jīng)營許可證的廠家進行回收處理。

d)新、改、擴建項目的環(huán)境影響評價文件或地方相關(guān)規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強制要求的，還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實的污染防治要求。

e)污染防治設(shè)施檢修期間，鍋爐應(yīng)停止運行，并向環(huán)境保護主管部門提交污染治理設(shè)施檢維修計劃，檢維修計劃應(yīng)至少包括檢維修的起始時間、情形描述、預(yù)計結(jié)束時間、擬采取應(yīng)對措施等內(nèi)容。

6.3廢水

6.3.1可行技術(shù)

鍋爐廢水污染防治可行技術(shù)見表7。

6.3.2運行管理要求

鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運行水污染防治設(shè)施并進行維護和管理，保證設(shè)施運行正常。

鍋爐排污單位水污染防治應(yīng)遵循分類處理、一水多用的原則。鼓勵鍋爐排污單位實現(xiàn)廢水的循環(huán)使用不外排。

鍋爐排污單位產(chǎn)生的廢水回用時需根據(jù)回用途徑滿足相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。其中一類污染物按照國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

鍋爐排污單位應(yīng)對廠區(qū)范圍內(nèi)的初期雨水進行收集、處理后回用或排放。

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般要求

鍋爐排污單位在申請排污許可證時，應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定的產(chǎn)排污節(jié)點、排放口、污染因子及許可排放限值等要求，制定自行監(jiān)測方案并在《排污許可證申請表》中明確，鍋爐排污單位自行監(jiān)測方案的制定參考HJ820的規(guī)定執(zhí)行。

有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需求，增加鍋爐排污單位自行監(jiān)測管理要求。2015年1月1日(含)后取得環(huán)境影響評價文件審批意見的鍋爐排污單位，其環(huán)境影響評價文件有其他管理要求的，應(yīng)同步完善自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應(yīng)包括排污單位的基本情況、監(jiān)測點位及示意圖、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、采樣和樣品保存方法、監(jiān)測分析方法和儀器、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制、自行監(jiān)測信息公開等。采用自動監(jiān)測的鍋爐排污單位，應(yīng)如實填報采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護情況等;對于未采用自動監(jiān)測的污染物指標(biāo)，鍋爐排污單位應(yīng)填報開展手工監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次。

7.3自行監(jiān)測要求

7.3.1一般原則

鍋爐排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作，并安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄、整理、統(tǒng)計和分析。鍋爐排污單位對監(jiān)測結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。手工監(jiān)測時生產(chǎn)負(fù)荷應(yīng)不低于本次監(jiān)測與上一次監(jiān)測周期內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷。

7.3.2監(jiān)測內(nèi)容

自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)至少包括GB13271、GB8978及地方排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的鍋爐排放的各項廢氣、廢水污染源和污染物。鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水、生活污水、初期雨水的全部污染源;污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物(燃?xì)夂腿加湾仩t無需監(jiān)測此項)、氨等大氣污染物以及化學(xué)需氧量、氨氮、pH、懸浮物、總磷、石油類、氟化物、硫化物、揮發(fā)酚、溶解性總固體(全鹽類)、總砷、總鉛、總汞、總鎘等水污染物。

7.3.3監(jiān)測點位

鍋爐工業(yè)排污單位自行監(jiān)測點位包括廢氣排放口、廢水排放口、無組織排放監(jiān)測點位和周邊環(huán)境質(zhì)量影響監(jiān)測點位等，具體要求按HJ820執(zhí)行。

7.4監(jiān)測技術(shù)手段

自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括手工監(jiān)測和自動監(jiān)測。

鍋爐排污單位工業(yè)排污單位應(yīng)按照《關(guān)于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》和GB13271等文件的要求，在主要排放口安裝顆粒物、二氧化硫、氮氧化物自動監(jiān)控設(shè)備。鼓勵其他排放口及污染物采用自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測，無法開展自動監(jiān)測的，應(yīng)采用手工監(jiān)測。地方環(huán)境保護主管部門對自動監(jiān)測設(shè)備安裝有更嚴(yán)要求的，從其規(guī)定。

7.5監(jiān)測頻次

采用自動監(jiān)測的，全天連續(xù)監(jiān)測。鍋爐排污單位應(yīng)按照HJ75開展自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的校驗比對。按照《污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行管理辦法》的要求，自動監(jiān)測設(shè)施不能正常運行期間，應(yīng)按要求將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送，每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

采用手工監(jiān)測的，監(jiān)測頻次不能低于國家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、環(huán)境影響評價文件及其審批意見等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次，污水排向敏感水體或接近集中式飲用水水源，廢氣排向特定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次;排放狀況波動大的，應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次;歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測頻次。

14兆瓦或20噸/小時及以上鍋爐按照HJ820要求實施自動監(jiān)測;10噸/小時-20噸/小時之間(7兆瓦-14兆瓦之間)的固體/液體燃料鍋爐也應(yīng)實施自動監(jiān)測，7兆瓦或10噸/小時以下的固體/液體燃料鍋爐按照HJ820要求實施監(jiān)測;10噸/小時-20噸/小時之間(7兆瓦-14兆瓦之間)的氣體燃料鍋爐應(yīng)按照HJ820要求實施監(jiān)測，7兆瓦或10噸/小時以下的氣體燃料鍋爐監(jiān)測指標(biāo)(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、林格曼黑度)的監(jiān)測頻次為每年一次。地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)實際情況和環(huán)境管理需要制定更嚴(yán)格的要求。

7.6采樣和測定方法

7.6.1自動監(jiān)測

廢氣自動監(jiān)測參照HJ75、HJ76執(zhí)行。

7.6.2手工監(jiān)測

廢氣手工采樣方法的選擇參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行，單次監(jiān)測中，氣態(tài)污染物采樣應(yīng)獲得小時均值濃度。無組織排放采樣方法參照HJ/T55執(zhí)行。周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點采樣方法參照HJ/T194執(zhí)行。

廢水手工采樣方法的選擇參照HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

7.6.3測定方法

廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物濃度測定方法執(zhí)行，國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

7.7數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照HJ820執(zhí)行。

應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。

7.8監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819、HJ820、HJ/T373的要求，鍋爐排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展?fàn)顩r，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

7.9自行監(jiān)測信息公開

鍋爐排污單位應(yīng)按照HJ820要求進行自行監(jiān)測信息公開。

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求

8.1環(huán)境管理臺賬記錄要求

8.1.1一般原則

鍋爐排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬制度。應(yīng)設(shè)置專職人員進行臺賬的記錄、整理、維護和管理，并對臺賬記錄結(jié)果的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

為實現(xiàn)臺賬便于攜帶、作為許可證執(zhí)行情況佐證并長時間儲存的目的以及導(dǎo)出原始數(shù)據(jù)、加工分析、綜合判斷運行情況的功能，臺賬應(yīng)當(dāng)按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理。臺賬保存期限不得少于三年。

鍋爐排污單位排污許可證臺賬逐臺鍋爐進行填報，應(yīng)真實記錄生產(chǎn)設(shè)施信息和污染治理設(shè)施信息。其中，生產(chǎn)設(shè)施信息包括生產(chǎn)設(shè)施基本信息和生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息，污染治理設(shè)施信息包括污染治理措施基本信息、污染治理措施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息等內(nèi)容。實行簡化管理的鍋爐排污單位，固體/液體燃料鍋爐可僅記錄生產(chǎn)設(shè)施信息、污染治理設(shè)施基本信息及運行管理信息等內(nèi)容，氣體燃料鍋爐可僅記錄生產(chǎn)設(shè)施運行小時數(shù)(按月填報)。

8.1.2生產(chǎn)設(shè)施信息

生產(chǎn)設(shè)施信息包括基本信息和生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息。生產(chǎn)設(shè)施基本信息應(yīng)記錄設(shè)施名稱、設(shè)施編碼、生產(chǎn)負(fù)荷等。生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息應(yīng)記錄正常情況主要產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔料及燃料使用情況等數(shù)據(jù)。其中，生產(chǎn)設(shè)施信息按天記錄，記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.1。原輔料及燃料信息按批次記錄，記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.2與B.3。

8.1.3污染治理設(shè)施信息

8.1.3.1污染防治設(shè)施基本信息

污染治理設(shè)施基本信息應(yīng)按照設(shè)施類別分別記錄設(shè)施名稱、編碼、設(shè)計參數(shù)等，廢氣污染治理設(shè)施的設(shè)計參數(shù)應(yīng)至少包含設(shè)計處理風(fēng)量、處理效率、設(shè)計污染物排放濃度等信息;廢水污染治理設(shè)施的設(shè)計參數(shù)應(yīng)至少包含處理工藝、設(shè)計處理能力、設(shè)計進水水質(zhì)、設(shè)計出水水質(zhì)等信息。

8.1.3.2污染治理設(shè)施運行管理信息

鍋爐排污單位污染治理設(shè)施運行管理信息應(yīng)按照有組織廢氣污染治理設(shè)施、無組織廢氣控制措施以及廢水污染治理設(shè)施三種類型分別進行運行管理信息的記錄。

a)有組織廢氣

有組織廢氣污染治理設(shè)施運行管理信息應(yīng)按各主要生產(chǎn)工藝分別記錄所在主要工藝名稱、該主要工藝全部排放口治理設(shè)施數(shù)量、污染治理設(shè)施名稱及編號，并按班次記錄治理設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)。記錄內(nèi)容可參見附錄B中表B.4。

涉及DCS/PLC控制系統(tǒng)治理設(shè)施記錄原則：要求每周記錄一次，保留彩色曲線圖，注明生產(chǎn)線編號及各條曲線含義，相同參數(shù)使用同一顏色。根據(jù)參數(shù)的變化區(qū)間合理設(shè)定參數(shù)量程，每臺設(shè)備或生產(chǎn)線記錄期內(nèi)同一參數(shù)量程保持不變。對曲線圖中的不同參數(shù)進行合理布局，避免重疊。曲線應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：

脫硫曲線應(yīng)包括負(fù)荷、煙氣量、氧含量、原煙氣二氧化硫濃度(實測)、原煙氣二氧化硫濃度(折算)、凈煙氣二氧化硫濃度(實測)、凈煙氣二氧化硫濃度(折算)、煙氣出口溫度等;

脫硝曲線應(yīng)包括負(fù)荷、煙氣量、氧含量、總排口NOx濃度(實測)、總排口NOx濃度(折算)、脫硝設(shè)施入口氨流量、脫硝設(shè)施入口煙氣溫度;

除塵曲線應(yīng)包括負(fù)荷、煙氣量、氧含量、原煙氣顆粒物濃度(實測)、原煙氣顆粒物濃度(折算)、凈煙氣顆粒物濃度(實測)、凈煙氣顆粒物濃度(折算)、煙氣出入口溫度。

b)無組織廢氣

無組織排放控制措施應(yīng)記錄各主要生產(chǎn)工藝采用的無組織排放控制措施，并按班次記錄控制措施運行參數(shù)，運行參數(shù)應(yīng)包含：灑水次數(shù)、清掃頻次、原料場地檢查密閉情況、是否出現(xiàn)破損等。記錄內(nèi)容可參見附錄B中表B.5。

c)廢水

廢水治理設(shè)施運行管理信息應(yīng)記錄污染治理設(shè)施名稱及工藝、污染治理設(shè)施編號、廢水類型、治理設(shè)施規(guī)格參數(shù)，并按班次記錄污染治理設(shè)施運行參數(shù)，運行參數(shù)包括累計運行時間、廢水處理量、廢水排放量、廢水回用量、藥劑投加種類及投加量。全廠綜合污水治理設(shè)施運行參數(shù)還應(yīng)按日記錄實際進出水水質(zhì)，包括pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、流量等。記錄內(nèi)容可參見附錄B中表B.6。

8.1.3.3監(jiān)測記錄信息

a)有組織廢氣

有組織廢氣污染物排放情況手工監(jiān)測記錄信息應(yīng)包括采樣日期、樣品數(shù)量、采樣方法、采樣人姓名等采樣信息，并記錄排放口編碼、標(biāo)況煙氣量、排放口溫度、污染因子、許可排放濃度、監(jiān)測濃度、監(jiān)測濃度(折標(biāo))、測定方法以及是否超標(biāo)等信息。若監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)說明超標(biāo)原因。記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.7。

b)無組織廢氣

無組織廢氣污染物排放情況手工監(jiān)測記錄信息應(yīng)包括記錄采樣日期、無組織采樣點位數(shù)量、各點位樣品數(shù)量、采樣方法、采樣人姓名等采樣信息，并記錄無組織排放工序、污染因子、采樣點位、各采樣點監(jiān)測濃度、許可排放濃度、測定方法、是否超標(biāo)。若監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)說明超標(biāo)原因。記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.8。

c)廢水

廢水污染物排放情況手工監(jiān)測記錄信息應(yīng)包括采樣日期、樣品數(shù)量、采樣方法、采樣人姓名等采樣信息，并記錄排放口編碼、廢水類型、水溫、出口流量、污染因子、出口濃度、許可排放濃度、測定方法以及是否超標(biāo)。若監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)，應(yīng)說明超標(biāo)原因。記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.9。

d)自動監(jiān)測運維記錄

自動監(jiān)測運維記錄信息應(yīng)包括自動監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗工作等;儀器說明書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的其他檢查項目等。

8.1.3.4其他環(huán)境管理信息

鍋爐排污單位應(yīng)記錄污染治理設(shè)施及自動監(jiān)測系統(tǒng)檢維修、故障等非正常情況下的相關(guān)信息。記錄信息包括非正常起始時刻、非正常恢復(fù)時刻、事件原因、是否報告、應(yīng)對措施，并按生產(chǎn)設(shè)施與污染治理設(shè)施填寫具體情況：生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)記錄設(shè)施名稱、編號、產(chǎn)品產(chǎn)量、原輔料消耗量、燃料消耗量等;污染治理設(shè)施應(yīng)記錄設(shè)施名稱及工藝、編號、污染因子、排放濃度、排放量等信息。記錄內(nèi)容參見附錄B中表B.10。

非正常情況下鍋爐排污單位應(yīng)保留自動監(jiān)測系統(tǒng)彩色曲線圖，相關(guān)要求同正常情況下主要排放口的要求。

8.2執(zhí)行報告編制規(guī)范

8.2.1執(zhí)行報告分類及頻次

8.2.1.1執(zhí)行報告分類

排污許可證執(zhí)行報告按報告周期分為年度執(zhí)行報告、月/季度執(zhí)行報告。持有排污許可證的鍋爐排污單位，均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提交年度執(zhí)行報告與季度執(zhí)行報告。地方環(huán)境保護主管部門有更高要求的，排污單位還應(yīng)根據(jù)其規(guī)定，提交月度執(zhí)行報告。排污單位應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交執(zhí)行報告，同時向有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的書面執(zhí)行報告。

8.2.1.2上報頻次

a)年度執(zhí)行報告

鍋爐排污單位應(yīng)至少每年上報一次排污許可證年度執(zhí)行報告，于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)環(huán)保部門。對于持證時間不足三個月的，當(dāng)年可不上報年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年年度執(zhí)行報告。

b)月/季度執(zhí)行報告

鍋爐排污單位每月度或季度上報一次排污許可證月/季度執(zhí)行報告，于下一周期首月十五日前提交至排污許可證核發(fā)環(huán)保部門。對于持證時間超過一個月的季度，報告周期為當(dāng)季全季(自然季度);對于持證時間不足一個月的季度，該報告周期內(nèi)可不上報季度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報告。對于持證時間超過十日的月份，報告周期為當(dāng)月全月(自然月);對于持證時間不足十日的月份，該報告周期內(nèi)可不上報月度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一月度執(zhí)行報告。

8.2.2年度執(zhí)行報告編制規(guī)范

鍋爐排污單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理臺賬記錄等信息歸納總結(jié)報告期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況，按照執(zhí)行報告提綱編寫年度執(zhí)行報告，保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性，按時提交至發(fā)證機關(guān)。年度執(zhí)行報告編制內(nèi)容應(yīng)包括以下11部分，各部分詳細(xì)內(nèi)容應(yīng)按附錄B進行編制：

a)基本生產(chǎn)信息;

b)污染防治措施運行情況;

c)自行監(jiān)測情況;

d)臺賬管理情況;

e)實際排放情況及合規(guī)判定分析;

f)信息公開情況;

g)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況;

h)其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況;

i)其他需要說明的問題;

j)結(jié)論;

k)附圖附件要求。

實施簡化管理的鍋爐排污單位可簡化執(zhí)行報告編制內(nèi)容，固體/液體燃料鍋爐的報告內(nèi)容應(yīng)至少包括第a)至第e)部分，氣體燃料鍋爐的報告內(nèi)容僅需包括第a)至第d)部分。

8.2.3月/季度執(zhí)行報告編制規(guī)范

排污單位月/季度執(zhí)行報告應(yīng)至少包括污染物實際排放情況、合規(guī)判定分析、超標(biāo)排放或污染防治設(shè)施異常情況說明等內(nèi)容。

9實際排放量核算方法

9.1一般原則

鍋爐排污單位廢氣、廢水污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量為正常情況和非正常情況實際排放量之和。

鍋爐排污單位的廢氣污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量為各主要排放口實際排放量之和，廢水污染物在核算時段內(nèi)的實際排放量為廢水總排放口的實際排放量。核算方法包括實測法、物料衡算法、產(chǎn)排污系數(shù)法等。

鍋爐排污單位的廢氣、廢水污染物在核算時段內(nèi)正常情況下的實際排放量首先采用實測法核算，分為自動監(jiān)測實測法和手工監(jiān)測實測法。對于排污許可證中載明的要求采用自動監(jiān)測的污染物項目，應(yīng)采用符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物實際排放量。對于未要求采用自動監(jiān)測的污染物項目，可采用自動監(jiān)測數(shù)據(jù)或手工監(jiān)測數(shù)據(jù)核算污染物實際排放量。采用自動監(jiān)測的污染物項目，應(yīng)同時根據(jù)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行校核，若同一時段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，手工監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的，以手工監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目而未采用的，采用物料衡算法核算二氧化硫排放量、產(chǎn)污系數(shù)法核算其他污染物(氮氧化物、顆粒物、化學(xué)需氧量、氨氮等)排放量，且均按直接排放進行核算。未按照相關(guān)規(guī)范文件等要求進行手工自行監(jiān)測(無監(jiān)測數(shù)據(jù)或手工監(jiān)測數(shù)據(jù)無效)的排放口或污染物，采用產(chǎn)污系數(shù)法核算二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、化學(xué)需氧量、氨氮等，且均按直接排放進行核算。

鍋爐排污單位的廢氣污染物在核算時段內(nèi)非正常情況下的實際排放量首先采用實測法核算，無法采用實測法核算的，采用物料衡算法核算二氧化硫排放量、產(chǎn)污系數(shù)法核算其他污染物排放量，且均按直接排放進行核算。鍋爐排污單位的廢水污染物在核算時段內(nèi)非正常情況下的實際排放量采用產(chǎn)污系數(shù)法核算污染物排放量，且均按直接排放進行核算。

9.2廢氣污染物實際排放量核算方法

9.2.1正常情況

9.2.1.1實測法

自動監(jiān)測實測法是指根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)污染物的小時平均排放濃度、平均煙氣量、運行時間核算污染物年排放量，具體見式(7)。

式中：Mjk主要排放口為核算時段內(nèi)第k個主要排放口第j項大氣污染物的實際排放量，噸;

Cji為第k個主要排放口第j項污染物在第i小時的自動實測平均排放濃度(標(biāo)態(tài))，毫克/立方米;

Qi為第k個主要排放口在第i小時的干排氣量(標(biāo)態(tài))，立方米/小時;

t為核算時段內(nèi)主要排放口的大氣污染物排放時間，小時。

手工監(jiān)測實測法是指根據(jù)每次手工監(jiān)測時段內(nèi)每小時污染物的平均排放濃度、平均煙氣量、運行時間核算污染物年排放量，具體見式(8)和式(9)。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)包括核算時間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托的有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時段內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷進行對比，并給出對比結(jié)果。

式中：Mjk主要排放口為核算時段內(nèi)第k個主要排放口第j項大氣污染物的實際排放量，噸;

C為第k個主要排放口第j項大氣污染物的實測小時加權(quán)平均排放濃度(標(biāo)態(tài))，毫克/立方米;

Q為第k個主要排放口的小時平均干排氣量(標(biāo)態(tài))，立方米/小時;

Ci為核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的小時監(jiān)測濃度(標(biāo)態(tài))，毫克/立方米;

Qi為核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的小時干排氣量(標(biāo)態(tài))，立方米/小時;

n為核算時段內(nèi)取樣監(jiān)測次數(shù)，無量綱;

T為核算時段內(nèi)某主要排放口的大氣污染物排放時間，h。

對于因自動監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障以及其他情況導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失的按照HJ75進行補遺。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失時段超過25%的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算實際排放量的依據(jù)，實際排放量按照“要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物項目而未采用”的相關(guān)規(guī)定進行核算，其他污染物在線監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失情形可參照核算，環(huán)境保護部另有規(guī)定的從其規(guī)定。

對于出現(xiàn)在線數(shù)據(jù)缺失或數(shù)據(jù)異常等情況的排污單位，若排污單位能提供材料充分證明不是其責(zé)任的，可按照排污單位提供的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)等核算實際排放量，或者按照上一個半年申報期間的穩(wěn)定運行期間自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的小時濃度均值和半年平均煙氣量，核算數(shù)據(jù)缺失時段的實際排放量。

9.2.1.2物料衡算法

采用物料衡算法核算二氧化硫直排排放量的，根據(jù)燃料消耗量、含硫率進行核算，按式(10)計算直排的二氧化硫排放量。

式中：為核算時段內(nèi)直排的二氧化硫排放量，噸;

R為核算時段內(nèi)鍋爐燃料耗量，噸或萬立方米;

Sar為燃料硫分，百分比;

q4為鍋爐機械不完全燃燒熱損失，百分比;

K為燃料中的硫燃燒后氧化成二氧化硫的份額。

鍋爐機械不完全燃燒熱損失可根據(jù)實測資料或鍋爐生產(chǎn)商熱平衡計算資料取值，也可參考下表8取值。

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燃料中硫分在燃燒后生成二氧化硫的份額K按下表9選取。

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9.2.1.3產(chǎn)污系數(shù)法

采用產(chǎn)污系數(shù)法核算二氧化硫、顆粒物、氮氧化物排放量的，根據(jù)單位產(chǎn)品污染物的產(chǎn)生量進行核算，按式(11)計算。相關(guān)產(chǎn)污系數(shù)參考《全國污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》(4430熱力生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè))和《工業(yè)污染物產(chǎn)生和排放系數(shù)手冊》，詳見附錄C。

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式中：Mi為核算時段內(nèi)第i種污染物的排放量，噸;

R為核算時段內(nèi)鍋爐燃料耗量，噸或萬立方米;

βi為第i種污染物產(chǎn)污系數(shù)，千克/噸-原料或千克/萬立方米-原料。

采用手工監(jiān)測實測法的燃?xì)忮仩t，應(yīng)將手工監(jiān)測核算時段內(nèi)的污染物實際排放量與產(chǎn)排污系數(shù)法核算時段內(nèi)的污染物實際排放量進行對比，并選取實際排放量較大值。

9.2.2非正常情況

鍋爐啟停機等非正常排放期間污染物排放量可采用實測法核定。無法采用實測法核算的，采用物料衡算法核算二氧化硫排放量、產(chǎn)污系數(shù)法核算顆粒物、氮氧化物排放量，且均按直接排放進行核算。

9.3廢水污染物實際排放量核算方法

9.3.1正常情況

9.3.1.1實測法

手工監(jiān)測實測法是指根據(jù)每次手工監(jiān)測時段內(nèi)每日污染物的平均排放濃度、平均排水量、運行時間核算污染物年排放量，具體見式(12)和式(13)。手工監(jiān)測數(shù)據(jù)包括核算時間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托的有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)。排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測時段內(nèi)生產(chǎn)負(fù)荷與核算時段內(nèi)的平均生產(chǎn)負(fù)荷進行對比，并給出對比結(jié)果。

式中：Ej廢水總排放口為核算時段內(nèi)排污單位廢水總排放口第j項污染物的實際排放量，噸;

C為第j項污染物的實測日加權(quán)平均排放濃度，毫克/升;

Q為廢水總排放口的日平均排水量，立方米/天;

Ci為核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日監(jiān)測濃度，毫克/升;

Qi為核算時段內(nèi)第i次監(jiān)測的日排水量，立方米/天;

n為核算時段內(nèi)取樣監(jiān)測次數(shù)，無量綱;

h為核算時段內(nèi)廢水總排放口的水污染物排放時間，天。

手工監(jiān)測數(shù)據(jù)包括核算時間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托的有效手工監(jiān)測數(shù)據(jù)，排污單位自行或委托的手工監(jiān)測頻次、監(jiān)測期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。

位于總磷、總氮總量控制區(qū)內(nèi)的鍋爐排污單位總磷、總氮實際排放量核算方法同上。

9.3.1.2產(chǎn)污系數(shù)法

采用產(chǎn)污系數(shù)法核算實際排放量的污染物，按照式(14)核算。鍋爐排污單位廢水產(chǎn)污系數(shù)可參考附錄C。

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式中：M為核算時段內(nèi)廢水總排放口第i項水污染物的實際排放量，噸;

S為核算時段內(nèi)廢水總排放口的日排水量，噸;

G為廢水總排放口第i項水污染物的產(chǎn)污系數(shù)，克/噸-原料或噸/萬立方米-原料。

9.3.2非正常情況

廢水處理設(shè)施非正常情況下的排水，如無法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求時，不應(yīng)直接排入外環(huán)境，待廢水處理設(shè)施恢復(fù)正常運行后方可排放。如因特殊原因造成污染治理設(shè)施未正常運行超標(biāo)排放污染物的或偷排偷放污染物的，按產(chǎn)污系數(shù)與未正常運行時段(或偷排偷放時段)的累計排水量核算非正常排放期間實際排放量。

10合規(guī)判定方法

10.1一般原則

合規(guī)是指鍋爐排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。鍋爐排污單位可通過臺賬記錄、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。

許可事項合規(guī)是指排污單位排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合排污許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指鍋爐排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求，環(huán)境保護主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放濃度要求，具體判定方法詳見10.2和10.3。

環(huán)境管理要求合規(guī)是指鍋爐排污單位按排污許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求，具體判定方法詳見10.4。

鍋爐煙氣脫硫脫硝裝置等污染治理設(shè)施在檢維修前，排污單位需向地方環(huán)境保護主管部門上報檢維修方案，檢維修方案應(yīng)至少包括檢維修的起始時間、情形描述、預(yù)計結(jié)束時間、擬采取的應(yīng)對措施、檢維修期間污染物的排放濃度和排放量等。

10.2廢氣

10.2.1排放濃度合規(guī)判定

10.2.1.1正常情況

鍋爐排污單位各廢氣排放口的排放濃度合規(guī)是指“任一小時濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。各項廢氣污染物小時濃度均值根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(包括自動監(jiān)測和手工監(jiān)測)、執(zhí)法監(jiān)測進行確定。

a)執(zhí)法監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的，即視為不合規(guī)。根據(jù)GB/T16157、HJ/T397、HJ/T55確定監(jiān)測要求。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對采樣頻次和采樣時間有規(guī)定的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

b)排污單位自行監(jiān)測

1)自動監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度均值(格林曼黑度除外)與許可排放濃度進行對比，超過許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。對于應(yīng)當(dāng)采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即視為不合規(guī)。自動監(jiān)測小時濃度均值是指“整點1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。

2)手工監(jiān)測

對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應(yīng)進行手工監(jiān)測，按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度均值超過許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。

根據(jù)GB/T16157和HJ/T397，小時濃度均值是指“1小時內(nèi)等時間間隔采樣3-4個樣品監(jiān)測結(jié)果的算術(shù)平均值”。

10.2.1.2非正常情況

鍋爐排污單位鍋爐啟動和停機時段內(nèi)的氮氧化物排放數(shù)據(jù)不作為廢氣排放濃度合規(guī)判定依據(jù)。燃煤鍋爐冷啟動時長不超過6小時、熱啟動時長不超過2小時;燃油燃?xì)忮仩t冷啟動時長不超過2小時、熱啟動時長不超過1小時;燃生物質(zhì)鍋爐冷啟動時長不超過8小時、熱啟動時長不超過2小時。

10.2.2排放量合規(guī)判定

鍋爐排污單位污染物排放量合規(guī)是指：

a)主要排放口污染物實際排放量滿足年許可排放量。

b)對于特殊時段有許可排放量要求的，特殊時段實際排放量滿足特殊時段許可排放量。

10.2.3無組織排放控制要求合規(guī)判定

鍋爐排污單位無組織排放合規(guī)性以現(xiàn)場檢查本標(biāo)準(zhǔn)6.2.2.2無組織排放控制要求落實情況為主，必要時，輔以現(xiàn)場監(jiān)測方式判定鍋爐排污單位無組織排放合規(guī)性。

10.3廢水

排污單位廢水排放口污染物排放濃度達(dá)標(biāo)是指任一有效日均值(除pH值外)滿足許可排放濃度要求。排放標(biāo)準(zhǔn)中濃度限值非日均值的污染物，其排放濃度達(dá)標(biāo)是指按相關(guān)監(jiān)測規(guī)范要求測定的排放濃度滿足許可排放濃度要求。環(huán)境保護部發(fā)布在線監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。

a)執(zhí)法監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的，即視為不合規(guī)。根據(jù)HJ/T91確定監(jiān)測要求。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對采樣頻次和采樣時間有規(guī)定的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。

若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

b)排污單位自行監(jiān)測

按照HJ820要求開展的手工監(jiān)測，當(dāng)日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值或當(dāng)日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù)(pH值除外)超過許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。

10.4管理要求合規(guī)判定

環(huán)境保護主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，以及鍋爐行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告;檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求;是否按照許可證中執(zhí)行報告要求定期上報，上報內(nèi)容是否符合要求等;是否按照許可證要求定期開展信息公開。

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來源：中國排污許可

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