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企業(yè)環(huán)保整改參考手冊
2017年
（此手冊僅供企業(yè)整改參考，不作為辦理環(huán)評的具體依據(jù)。）

企業(yè)辦理環(huán)評需要具備的基本硬性要求

1、確定土地性質(zhì)，除建設(shè)用地外均不能立項(xiàng)

2、該企業(yè)是注冊公司，必須辦理一般納稅人。

3、確認(rèn)該企業(yè)防護(hù)距離（居民區(qū)）是否達(dá)到50米以外（鍛造、沖床的防護(hù)距離為100米之外）

4、必須與有專門處理危廢資質(zhì)的企業(yè)簽訂危廢轉(zhuǎn)移合同。

環(huán)評辦理程序

1、先由環(huán)評機(jī)構(gòu)預(yù)勘察企業(yè)現(xiàn)場，確定企業(yè)是否具有辦理環(huán)評條件。

2、確認(rèn)企業(yè)的土地性質(zhì)，建設(shè)用地可以立項(xiàng)辦理環(huán)評。

3、發(fā)改局立項(xiàng)，由第三方咨詢公司給做可行性研究報(bào)告，拿到可研報(bào)告后到臨清市發(fā)改局進(jìn)行批復(fù)并在網(wǎng)上注冊進(jìn)行立項(xiàng)。（見附件1）

4、立項(xiàng)完成后，由省級以上資質(zhì)的會計(jì)所做資產(chǎn)評估，價(jià)格可自己洽談。

5、資產(chǎn)評估完成后，到市環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)辦理未批先建和三同時(shí)詢問筆錄，出具企業(yè)手續(xù)，公章，立項(xiàng)報(bào)告，資產(chǎn)評估報(bào)告，以及法人身份證，上報(bào)環(huán)保局法宣科，等待罰款通知書下達(dá)后，繳納未批先建和三同時(shí)罰款。現(xiàn)在罰款數(shù)額定在不低于6萬（僅限未批先建企業(yè)）。（具體流程見附件2）

6、繳納完罰款，在環(huán)保局環(huán)評科備案，由第三方做環(huán)評報(bào)告，根據(jù)環(huán)評報(bào)告的指導(dǎo)，上環(huán)保設(shè)備。

7、同時(shí)找第三方檢測公司，對設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行，出具檢測報(bào)告，費(fèi)用可以自行洽談，如環(huán)保設(shè)備檢測合格，向市環(huán)保局打試運(yùn)行報(bào)告，等環(huán)保局驗(yàn)收。

備注：辦理環(huán)評手續(xù)前要參照參考手冊中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改與環(huán)評手續(xù)同時(shí)進(jìn)行。

附件1

編制可行性研究報(bào)告委托單位需提供資料

一、項(xiàng)目名稱：××公司年產(chǎn)××噸××產(chǎn)品項(xiàng)目。

二、單位簡介：××公司位于山東省臨清市潘莊鎮(zhèn)××村，是一家專業(yè)生產(chǎn)××的廠家，從事軸承及配件的生產(chǎn)、加工、批發(fā)及零售，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于××。

法人簡介：姓名、身份證號、聯(lián)系電話。

三、規(guī)劃圖（示例圖）

四、土地資料：占地××畝，價(jià)格。

五、設(shè)備清單：設(shè)備名稱、型號××功率××數(shù)量××金額。

六、建筑物：建筑物（車間、倉庫、辦公樓、宿舍、伙房餐廳、固廢車間等）××結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)加磚砌體、磚構(gòu)、磚木、磚混、鋼結(jié)構(gòu)）××面積××層高××層數(shù)。

七、主要產(chǎn)品××產(chǎn)品型號××年產(chǎn)量××單價(jià)××產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

八、年消耗成本明細(xì)（原料、輔料等用量、單價(jià)）能源消耗品種（水電氣煤等）及數(shù)量：

例：圓鋼—××噸/年；鍛件—××噸/年；保持器—××噸/年；珠粒—××噸/年；輔料—××桶/年；電—××萬度/年；水—××立方米/年…

九、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝及先進(jìn)性：

例：圓鋼下料-加熱-鐓粗-鍛打成形-沖孔-切飛邊。

十、勞動定員；組織機(jī)構(gòu)；工作時(shí)間。

十一、項(xiàng)目聯(lián)系人：  電話：

十二、建設(shè)期：

十三、資金籌措方式：貸款—××元，自籌—××元。

附件2

辦 理 環(huán) 評 的 流 程 

企業(yè)環(huán)保整改參考手冊

一、廠區(qū)環(huán)境

1、廠區(qū)內(nèi)路面硬化，廠區(qū)內(nèi)視線范圍地面和墻面內(nèi)無油污無雜物，尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進(jìn)固廢間。舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在，需要?dú)w并一起存放（干凈整潔）。

2、危廢間的建設(shè)

要求：

（1）設(shè)立單獨(dú)專用的房間帶有門和窗戶，不允許有其他雜物，有防火設(shè)施（如防火沙、消防栓）。

（2）安裝冷光燈。

（3）地面硬化，干凈整潔。

（4）門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險(xiǎn)品標(biāo)識牌。

（5）室內(nèi)上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺賬。

危廢間外觀（僅供參考）

危廢間室內(nèi)（僅供參考）

  危廢間內(nèi)油桶擺放整齊，并有防漏層（僅供參考）

 危廢間標(biāo)示牌（僅供參考）

 危廢臺賬（僅供參考）

 危廢臺賬（僅供參考）

 危廢臺賬（僅供參考）

  危廢間相關(guān)制度牌匾（僅供參考）

二、車間環(huán)境

1、車間內(nèi)環(huán)境的建設(shè)

要求：

（1）地面無油污干凈整潔，安裝防漏層或硬化（地面硬化一般為水泥地面并上防滲漏涂料，有條件的在水泥地面下添加防漏層）。

（2）周圍墻壁無油污，如不達(dá)標(biāo)需要重新刷涂料。

（3）生產(chǎn)區(qū)、安裝區(qū)、半成品區(qū)及成品區(qū)要?jiǎng)澐置鞔_。

車間內(nèi)整體情況（僅供參考）

 車間內(nèi)地面（僅供參考）

 車間內(nèi)整體情況（僅供參考）

車間劃分區(qū)（僅供參考）

 安裝區(qū)（僅供參考）

打磨區(qū)（僅供參考）

 打磨除塵樣板（僅供參考）

 成品區(qū)（僅供參考）

2、機(jī)床類

（1）機(jī)床表面無油污、灰塵。

（2）機(jī)床添加托盤和踏板。

舊設(shè)備刷漆改造（僅供參考）

 機(jī)床踏板（僅供參考）

 機(jī)床踏板及機(jī)床下面托盤（僅供參考）

 機(jī)床下面托盤（僅供參考）

3、熱處理類

 油煙處理設(shè)備（僅供參考）

 油煙處理設(shè)備（僅供參考）

油煙處理設(shè)備（僅供參考）

 油煙處理設(shè)備（僅供參考）

 油煙處理設(shè)備外部樣圖（僅供參考）

 油煙處理設(shè)備外部樣圖（僅供參考）

 淬火爐油煙處理環(huán)保設(shè)備樣圖（僅供參考）

清洗機(jī)油煙處理環(huán)保設(shè)備樣圖（僅供參考）

 集中供水供油改造（僅供參考）

 集中供水供油改造（僅供參考）

對中小企業(yè)來講，當(dāng)下最熱的莫過于“環(huán)?！痹掝}了。其實(shí)不僅僅是環(huán)保問題，就在上個(gè)月7月30日，國家安全監(jiān)管總局召開黨組擴(kuò)大會議，明確要求在未來幾個(gè)月，對全國進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，甚至直接把大檢查轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩髨?zhí)法、大整改?？梢韵胂髢蓚€(gè)月后，一家小型生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)自己千辛萬苦剛辦理了環(huán)保手續(xù)，又因?yàn)橄赖仍O(shè)備設(shè)施不完備又再次面臨被查封和取締的情況。

我們先看看哪些企業(yè)屬于“小散亂污”企業(yè)

不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放物不達(dá)標(biāo)，以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的企業(yè)為“小散亂污”企業(yè)。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)行“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)予以取締。對不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局和不在工業(yè)集聚區(qū)、無證無照、證照不全、違法建設(shè)、違規(guī)經(jīng)營的“散亂”企業(yè)要明確整治要求，限期搬遷到工業(yè)集聚區(qū)。對涉氣超標(biāo)排放、污水排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉。

從上述釋義可以看到，國家在治理“小散亂污”企業(yè)中，環(huán)保只是其中一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)，企業(yè)主不要天真的認(rèn)為做個(gè)“環(huán)評”、上一套環(huán)保設(shè)備就萬事大吉了。一個(gè)簡單的假設(shè)，如果你的經(jīng)營場所是違法建筑物（非建設(shè)用地），也是重點(diǎn)查處的對象。還有如果你的經(jīng)營場所不在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃區(qū)或符合規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，也是被查處的對象。如果你的生產(chǎn)場所沒有規(guī)范的工商、立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、環(huán)評、消防等等手續(xù)，也是查處的對象。有的業(yè)主說，國家10月1日后環(huán)保就不收費(fèi)了，認(rèn)為環(huán)保會放松，“風(fēng)暴”會過去，這種想法太盲目樂觀了。第一，政策要求對9月底之前達(dá)不到整改要求的一律關(guān)停，時(shí)間等不到；第二、不具備辦理環(huán)保的相關(guān)手續(xù)，連項(xiàng)目立項(xiàng)都成問題，政策紅利恐怕也自然享受不到了。

來源：vocs前沿環(huán)保水圈 

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