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環(huán)保廳發(fā)文:對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”制度、不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目依法查處,查這些內(nèi)容

發(fā)布時(shí)間:2018-03-09   來(lái)源:企事業(yè)環(huán)保

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四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于繼續(xù)開展建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

(噪聲和固體廢物)工作的通知


各市(州)環(huán)境保護(hù)局:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第682號(hào))、《環(huán)境保護(hù)部關(guān)于發(fā)布〈建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法〉的公告》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào))和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省行政許可事項(xiàng)清單(2018年本)的通知》(川府發(fā)〔2018〕9號(hào))精神,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作,強(qiáng)化建設(shè)單位環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、在《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》修改完成前,全省各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

建設(shè)單位應(yīng)向環(huán)境保護(hù)部門提交建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(噪聲和固體廢物)申請(qǐng)(附件1)、XX建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(噪聲和固體廢物)監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告(附件2)并報(bào)送自主驗(yàn)收全文報(bào)告。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要嚴(yán)格按《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào))確定的程序和時(shí)限落實(shí)受理、審查、審批及相關(guān)公示公告等要求。

驗(yàn)收依據(jù)《四川省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》執(zhí)行,此目錄外已由我廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目,委托項(xiàng)目所在地市(州)級(jí)環(huán)境保護(hù)部門辦理竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

二、依據(jù)新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公開相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督,確保建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)投產(chǎn)或使用,并對(duì)驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗(yàn)收過(guò)程中弄虛作假。

三、各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)事中事后監(jiān)督管理辦法(試行)》等規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管和執(zhí)法檢查。

充分依托全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái)(網(wǎng)址為http://47.94.79.251),通過(guò)“雙隨機(jī)公開”抽查制度,同時(shí)結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)檢查,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況、竣工驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督性檢查,對(duì)未落實(shí)“三同時(shí)”制度、不符合驗(yàn)收條件的建設(shè)項(xiàng)目依法查處。

附件:附件1 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(噪聲和固體廢物)申請(qǐng).docx

          附件2 XX建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(噪聲和固體廢物)監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告.docx

 

四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2018年3月2日

附件1:

建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收(噪聲和固體廢物)申請(qǐng)

網(wǎng)址:

附件2

 

XX建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

(噪聲和固體廢物)監(jiān)測(cè)(調(diào)查)報(bào)告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設(shè)單位:

編制單位:

 

X年X月

建設(shè)單位:

表:

 

 

 

 

 

位:

表:

項(xiàng)負(fù)責(zé)人:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設(shè)單位                  編制單位

電話:                   電    話:

地址:                   地    址:

驗(yàn)收項(xiàng)目概況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)、立項(xiàng)過(guò)程、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制單位與完成時(shí)間、環(huán)評(píng)審批部門、審批時(shí)間與文號(hào)、開工、竣工、調(diào)試時(shí)間、申領(lǐng)排污許可證情況、驗(yàn)收工作由來(lái)、驗(yàn)收工作的組織與啟動(dòng)時(shí)間、驗(yàn)收范圍與內(nèi)容、是否編制了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案、方案編制時(shí)間、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)時(shí)間、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告形成過(guò)程。

驗(yàn)收依據(jù)

2.1  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范:

《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》

《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第13號(hào))

《關(guān)于發(fā)布〈建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法〉的公告》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔20174號(hào))。

2.2  建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范;

2.3  建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批部門審批決定。

工程建設(shè)情況

3.1  地理位置及平面布置

項(xiàng)目所處地理位置,所在省市、縣區(qū),周邊易于辨識(shí)的交通要道及其他環(huán)境情況,重點(diǎn)突出項(xiàng)目所處地理區(qū)域內(nèi)有無(wú)環(huán)境敏感目標(biāo),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中心經(jīng)度與緯度;本項(xiàng)目主要設(shè)備、主要聲源在廠區(qū)內(nèi)所處的相對(duì)位置,附地理位置圖和廠區(qū)總平面布置圖。廠區(qū)總平面布置圖上要注明廠區(qū)周邊環(huán)境情況、廠界周圍噪聲敏感點(diǎn)與廠界的相對(duì)位置、距離,噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)也可在圖上標(biāo)明。

3.2  建設(shè)內(nèi)容

簡(jiǎn)述項(xiàng)目產(chǎn)品、設(shè)計(jì)能規(guī)模、工程組成、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)際總投資,附環(huán)評(píng)及批復(fù)階段建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際建設(shè)內(nèi)容一覽表(對(duì)于與環(huán)評(píng)及批復(fù)不一致的要備注)。

對(duì)于改、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)簡(jiǎn)單介紹原有工程及公輔設(shè)施情況,以及本項(xiàng)目與原有工程的依托關(guān)系等。

3.3  生產(chǎn)工藝

簡(jiǎn)述主要生產(chǎn)工藝原理、流程,并附生產(chǎn)工藝流程與產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)示意圖。

3.4  項(xiàng)目變動(dòng)情況

對(duì)于項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng)的或存在變化情況的應(yīng)簡(jiǎn)述或列表說(shuō)明,主要包括環(huán)評(píng)及批復(fù)階段要求、實(shí)際建設(shè)情況、變動(dòng)原因、發(fā)生重大變動(dòng)的有無(wú)重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件、存在變化情況的有無(wú)變動(dòng)說(shuō)明。

噪聲和固體廢物污染防治設(shè)施

4.1  噪聲污染防治設(shè)施及措施

簡(jiǎn)述主要噪聲來(lái)源、類別、治理措施,并列表說(shuō)明,主要包括:噪聲源設(shè)備名稱、源強(qiáng)、臺(tái)數(shù)、位置、運(yùn)行方式及治理措施(如隔聲、消聲、減震、設(shè)備選型、設(shè)置防護(hù)距離、平面布置等)。附噪聲治理設(shè)施圖片。

4.2  固體廢物處置情況檢查

簡(jiǎn)述或列表說(shuō)明固體廢物名稱、來(lái)源、性質(zhì)、產(chǎn)生量、處理處置量、處理處置方式,一般固體廢物暫存與污染防治及合同簽訂情況,危險(xiǎn)廢物暫存與污染防治及合同簽訂、委托單位資質(zhì),危廢轉(zhuǎn)移聯(lián)單情況等。

若涉及固體廢物貯存場(chǎng)(如灰場(chǎng)、赤泥庫(kù)等)的,還應(yīng)簡(jiǎn)述貯存場(chǎng)地理位置、與廠區(qū)的距離、類型(山谷型或平原型)、貯存方式、設(shè)計(jì)規(guī)模與使用年限、輸送方式、輸送距離、場(chǎng)區(qū)集水及排水系統(tǒng)、場(chǎng)區(qū)防滲系統(tǒng)、污染物及污染防治設(shè)施、場(chǎng)區(qū)周邊是環(huán)境敏感點(diǎn)情況等。

附相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施及敏感點(diǎn)圖片。

4.3  噪聲及固體廢物污染防治法設(shè)施投資及“三同時(shí)”落實(shí)情況

簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)際總投資額、環(huán)保投資額及環(huán)保投資占總投資額的百分率,列表按噪聲、固體廢物環(huán)保設(shè)施實(shí)際投資情況及“三同時(shí)”落實(shí)情況。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)噪聲和固體廢物的主要結(jié)論與建議及審批部門的審批決定

摘錄環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中對(duì)噪聲、固體廢物污染防治設(shè)施效果的要求、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響及要求、其他在驗(yàn)收中需要考核的內(nèi)容,有重大變動(dòng)環(huán)評(píng)報(bào)告的,也要摘錄變動(dòng)環(huán)評(píng)報(bào)告的相關(guān)要求。

原文抄錄環(huán)保主管部門對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的批復(fù)意見,有重大變動(dòng)環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)的,也要抄錄變動(dòng)環(huán)評(píng)批復(fù)的意見。

廠界噪聲驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

廠界噪聲監(jiān)測(cè)

列表給出廠界噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位名稱、監(jiān)測(cè)因子、監(jiān)測(cè)頻次及監(jiān)測(cè)周期,附廠界監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布置圖。

質(zhì)量保證及質(zhì)量控制

監(jiān)測(cè)單位應(yīng)建立并實(shí)施質(zhì)量保證與控制措施的情況,以自證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

8.1  監(jiān)測(cè)分析方法

按環(huán)境要素說(shuō)明各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子監(jiān)測(cè)分析方法名稱、方法標(biāo)準(zhǔn)號(hào)或方法來(lái)源、分析方法的最低檢出限。

8.2  監(jiān)測(cè)儀器

按照監(jiān)測(cè)因子給出所使用的儀器名稱、型號(hào)、編號(hào)及自校準(zhǔn)或檢定校準(zhǔn)或計(jì)量檢定情況。

8.3  監(jiān)測(cè)單位的能力情況

簡(jiǎn)述參加驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位的能力情況。

8.4  噪聲監(jiān)測(cè)分析過(guò)程中的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

聲級(jí)計(jì)在測(cè)試前后用標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生源進(jìn)行校準(zhǔn),測(cè)量前后儀器的靈敏度相差不大于0.5dB,若大于0.5dB測(cè)試數(shù)據(jù)無(wú)效,列表說(shuō)明校驗(yàn)情況。

廠界噪聲驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)果及固體廢物處置情況檢查

9.1  生產(chǎn)工況

簡(jiǎn)述驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間實(shí)際運(yùn)行工況及工況記錄方法、各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況,列表說(shuō)明能反應(yīng)設(shè)備運(yùn)行負(fù)荷的數(shù)據(jù)或關(guān)鍵參數(shù)。

9.2  廠界噪聲

廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果以監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)列表表示,根據(jù)相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放情況,若排放有超標(biāo)現(xiàn)象應(yīng)對(duì)超標(biāo)原因和擾民情況進(jìn)行分析。

9.3  固體廢物處置情況檢查

10  驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論

簡(jiǎn)述廠界噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)情況及固體廢物處置措施檢查是否按照環(huán)評(píng)要求落實(shí)。

 

http://www.schj.gov.cn/hjgl/hssaqjjsxmhjjg/zhxx_9174/201803/t20180305_286893.html

來(lái)源:四川環(huán)保廳



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