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昨日：據(jù)蘭山環(huán)保報道（不符合驗收要求，監(jiān)測單位為企業(yè)出具驗收合格的報告和結(jié)論，3企業(yè)須停產(chǎn)整改后重新驗報）：3月16日蘭山環(huán)保分局對臨沂信澤環(huán)境監(jiān)測有限公司、山東科泰環(huán)境監(jiān)測有限公司、山東君成環(huán)境監(jiān)測有限公司3家驗收機構(gòu)違規(guī)出具驗收合格的報告和結(jié)論問題進行了約談，今后再出現(xiàn)類似情況將不再受理該機構(gòu)驗收報告。 目前已責(zé)令3家企業(yè)停產(chǎn)整改，要求企業(yè)整改完成后重新提報驗收報告。

慶陽市環(huán)境保護局關(guān)于明確建設(shè)單位自主開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作有關(guān)問題的通知

各縣（區(qū)）環(huán)保局、有關(guān)企事業(yè)單位：

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例(修改稿)》（以下簡稱《條例》）已于2017年7月16日發(fā)布,并自2017年10月1日起施行，《條例》取消了建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收許可，將環(huán)保驗收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位。為了規(guī)范建設(shè)項目驗收工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、2017年10月1日起，環(huán)保部門不再受理建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收行政許可事項。市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要加大《條例》等相關(guān)規(guī)定的宣傳力度，引導(dǎo)企事業(yè)單位及時了解掌握建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收有關(guān)要求，規(guī)范做好自主驗收工作，確保建設(shè)項目順利實施和投入運行。

二、市、縣（區(qū)）環(huán)保部門要進一步完善環(huán)評審批與現(xiàn)場監(jiān)察的銜接機制，加強建設(shè)項目事前、事中、事后監(jiān)管，及時對建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施設(shè)計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或使用情況，以及有關(guān)環(huán)評文件確定的其他環(huán)保措施落實情況，開展監(jiān)督檢查。

對發(fā)現(xiàn)存在初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)納入施工合同，建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)評文件及批復(fù)提出的環(huán)保對策措施的，需要配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗或驗收不合格即投入生產(chǎn)或者使用，在環(huán)保設(shè)施驗收中弄虛作假，未依法向社會公開環(huán)保設(shè)施驗收報告，未依法開展環(huán)境影響后評價等環(huán)境違法行為的，要嚴格按照《條例》規(guī)定進行處罰，著力提高建設(shè)項目環(huán)保管理水平。

三、建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)按照國家環(huán)保部規(guī)定的標準和程序完成竣工環(huán)境保護驗收，并對驗收結(jié)論負責(zé)。新（改、擴）建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在建成后、排污前應(yīng)申請辦理排污許可證。環(huán)保驗收的規(guī)定和程序可參考環(huán)保部《關(guān)于規(guī)范建設(shè)項目自助開展建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收的通知（征求意見稿）》（環(huán)辦環(huán)評函﹝2017﹞ 1235號）、《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收技術(shù)指南 污染影響類（征求意見稿）》（環(huán)辦環(huán)評函[2017]1529號）等文件執(zhí)行。

四、驗收工作完成后5個工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)網(wǎng)站、所在地政府和環(huán)保部門網(wǎng)站或其他便于公眾知悉的方式，公開驗收報告和驗收意見（按照國家規(guī)定需要保密的情形除外），公開期限不得少于1個月，并同時報送環(huán)保部門。縣級審批的建設(shè)項目，驗收報告和驗收意見應(yīng)當(dāng)報送所在地縣（區(qū)）環(huán)保局，市級審批的建設(shè)項目報送所在地縣（區(qū)）環(huán)保局和市環(huán)保局，省級審批的建設(shè)項目報送所在地縣（區(qū)）環(huán)保局、市環(huán)保局和省環(huán)保廳。

五、本通知中關(guān)于環(huán)保驗收的規(guī)定、程序、時限和驗收結(jié)果公開、報送等內(nèi)容，國家和省上出臺正式文件、規(guī)范后，從其要求執(zhí)行。

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第五條規(guī)定：建設(shè)單位對受委托的技術(shù)機構(gòu)編制的驗收監(jiān)測（調(diào)查）報告結(jié)論負責(zé)。建設(shè)單位與受委托的技術(shù)機構(gòu)之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，以及受委托的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，可以通過合同形式約定。

《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條規(guī)定：需要配套建設(shè)的環(huán)境保護設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用，或者在環(huán)境保護設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令關(guān)閉。

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》第八條規(guī)定：建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施存在下列情形之一的，建設(shè)單位不得提出驗收合格的意見：

（一）未按環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定要求建成環(huán)境保護設(shè)施，或者環(huán)境保護設(shè)施不能與主體工程同時投產(chǎn)或者使用的；

（二）污染物排放不符合國家和地方相關(guān)標準、環(huán)境影響報告書（表）及其審批部門審批決定或者重點污染物排放總量控制指標要求的；

（三）環(huán)境影響報告書（表）經(jīng)批準后，該建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動，建設(shè)單位未重新報批環(huán)境影響報告書（表）或者環(huán)境影響報告書（表）未經(jīng)批準的；

（四）建設(shè)過程中造成重大環(huán)境污染未治理完成，或者造成重大生態(tài)破壞未恢復(fù)的；

（五）納入排污許可管理的建設(shè)項目，無證排污或者不按證排污的；

（六）分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用依法應(yīng)當(dāng)分期驗收的建設(shè)項目，其分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的環(huán)境保護設(shè)施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的能力不能滿足其相應(yīng)主體工程需要的；

（七）建設(shè)單位因該建設(shè)項目違反國家和地方環(huán)境保護法律法規(guī)受到處罰，被責(zé)令改正，尚未改正完成的；

（八）驗收報告的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺項、遺漏，或者驗收結(jié)論不明確、不合理的；

（九）其他環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等規(guī)定不得通過環(huán)境保護驗收的。

轉(zhuǎn)自公眾號：蘭山環(huán)保

來源：慶陽環(huán)保 蘭山環(huán)保 

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