本月開展的對這13個行業(yè)環(huán)保執(zhí)法開始，不整改就關(guān)停
發(fā)布時間：2018-03-20 來源:企事業(yè)環(huán)保
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各區(qū)環(huán)保局、市環(huán)科院、市環(huán)境監(jiān)測中心、市環(huán)境監(jiān)察總隊：
根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》（部令第48號）要求，結(jié)合本市實際情況，我局決定開展2018年度排污許可證專項執(zhí)法檢查工作，檢查管理工作情況納入環(huán)保督察范圍?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
2017年下半年納入許可證核發(fā)范圍的鋼鐵、水泥、石化、煉焦、玻璃、電鍍、制藥、農(nóng)藥、氮肥、印染、制革、制糖、有色金屬冶煉等行業(yè)的排污企業(yè)。
按照“誰核發(fā)、誰監(jiān)管”的原則，市環(huán)保局負(fù)責(zé)寶山鋼鐵股份有限公司、中國石化上海石油化工股份有限公司、中國石化上海高橋石油化工股份有限公司、上?；瘜W(xué)工業(yè)區(qū)等市管企業(yè)的日常監(jiān)管和檢查工作（具體名單附后），開展各區(qū)專項檢查的指導(dǎo)、抽查和督查工作，其余企業(yè)由各區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)檢查及日常監(jiān)管。
市環(huán)保局總量處負(fù)責(zé)牽頭組織排污許可證專項檢查工作。市環(huán)境監(jiān)察總隊負(fù)責(zé)市管企業(yè)排污許可證許可事項和管理要求落實情況檢查。市環(huán)境監(jiān)測中心負(fù)責(zé)市管企業(yè)自行監(jiān)測方案落實情況檢查和執(zhí)法監(jiān)測。市環(huán)科院負(fù)責(zé)市管企業(yè)2017年執(zhí)行報告年度核查。
2018年3月～6月。
1、開展持證情況檢查。對應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，一律按無證排污進行處罰。
2、開展按證排污的專項檢查。按照《排污許可管理辦法（試行）》明確的監(jiān)管要求和相關(guān)行業(yè)監(jiān)察規(guī)程，重點檢查以下事項：（1）是否有通過未經(jīng)許可的排放口排放污染物的行為；（2）污染物排放口是否滿足《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求》；（3）污染物排放濃度和排放量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)和總量控制的要求；（4）污染防治設(shè)施（包括廢水、廢氣、噪聲、固廢收集處置設(shè)施及在線監(jiān)測設(shè)施等）是否滿足運行規(guī)程要求；（5）是否存在法律禁止的無組織排放行為；（6）有減排和冬防管理要求的企業(yè)是否落實了相應(yīng)任務(wù)；（7）自行監(jiān)測方案是否滿足行業(yè)自行監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求；（8）運行臺賬是否記錄齊全；（9）執(zhí)行報告是否規(guī)范；（10）信息公開是否落實；（11）應(yīng)急預(yù)案是否落實等等。對檢查中發(fā)現(xiàn)違反排污許可證規(guī)定行為的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行處罰。
3、請各區(qū)環(huán)保局于2018年6月底前將本轄區(qū)排污許可證專項執(zhí)法檢查工作總結(jié)和檢查中的違法企業(yè)清單及處罰處理情況上報市環(huán)保局，并抄送市環(huán)境監(jiān)察總隊。請市環(huán)境監(jiān)察總隊、市環(huán)境監(jiān)測中心和市環(huán)科院將市管企業(yè)檢查情況報送市環(huán)保局總量處。檢查過程和情況載入排污許可證證后管理系統(tǒng)。
聯(lián)系人?。?/strong>市環(huán)保局總量處 陳軼波
電 話 ： 23116950、18018882119
電子郵箱：chenyb@sepb.gov.cn
聯(lián)系人 ：市環(huán)境監(jiān)察總隊 楊紅軍
電 話?。?/span>24011616、18616923388
電子郵箱：yanghj@sepi.gov.cn
來源：上海環(huán)境
取締一批、規(guī)范一批
提升一批、轉(zhuǎn)型一批
重點突出，重拳出擊，重典治污
周巷鎮(zhèn)深化源頭治理
有效防范和控制非法加工戶的滋生
深入開展橡膠制品加工行業(yè)專項整治
為全力打造工貿(mào)復(fù)合型時尚家電之都
提供良好的環(huán)境支撐
3月16日下午，周巷鎮(zhèn)召開橡膠制品加工行業(yè)整治工作動員會。整治工作相關(guān)的職能部門、41個村（社區(qū)）的書記及環(huán)保干部參加了本次工作動員會。
周巷鎮(zhèn)工業(yè)副鎮(zhèn)長岑沖權(quán)以加強生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向，動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，全面啟動周巷鎮(zhèn)橡膠制品加工行業(yè)污染整治。
橡膠制品行業(yè)是周巷鎮(zhèn)家電產(chǎn)業(yè)的配套行業(yè)之一，但長期以來“低小散、臟亂差”現(xiàn)象十分突出，嚴(yán)重影響著周巷鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和人民群眾身心健康。會議上，岑沖權(quán)就有關(guān)整治要求作了簡要說明，明確各單位分工，明確各項整治工作時間節(jié)點，并要求各職能部門，各村（社區(qū)）結(jié)合上級指示精神，創(chuàng)造性地開展工作。同時強調(diào)，思想動員要到位，方法步驟要到位，整治對象要全覆蓋，這對今后整治工作的開展打下了一支強心劑。
所涉企業(yè)做到完善環(huán)保手續(xù)、廢氣規(guī)范收集處置、危險廢物依法依規(guī)處置等要求。所有整治企業(yè)做到一廠“一冊、一方案、一責(zé)任人、一驗收、一銷號”。
對未經(jīng)環(huán)保審批且無法補全環(huán)保審批手續(xù)的橡膠制品加工企業(yè)一律取締或關(guān)停。
補辦整治環(huán)評審批手續(xù)
根據(jù)我鎮(zhèn)實際，參照慈溪市建設(shè)項目“三同時”清理整治相關(guān)文件（慈政辦發(fā)〔2014〕219號文）等要求補辦整治企業(yè)環(huán)評審批手續(xù)。
提升工藝裝備水平
企業(yè)應(yīng)實施清潔生產(chǎn)改造，采用先進的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生量和排放量。
強化廢氣等污染物防治
要求企業(yè)采取切實可行的污染防治措施，確保廢氣等各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。廢氣等各類污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）和《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理
加強企業(yè)內(nèi)部管理，配備專職工作人員負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保日常管理，建立完善各種環(huán)保管理臺賬。鼓勵企業(yè)開展ISO14001等體系認(rèn)證。定期開展環(huán)保工作培訓(xùn)，增強污染物處理設(shè)施操作能力。
排
查
發(fā)
動
2018年3月16日前
分
類
整
治
2018年3月至2018年7月底
鎮(zhèn)相關(guān)部門、各村（社區(qū)）在前期調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，分類指導(dǎo)整治名單內(nèi)的企業(yè)對照整治標(biāo)準(zhǔn)自行開展整治提升。
對涉及違法建筑的橡膠制品加工企業(yè)，其違法建筑發(fā)現(xiàn)一家拆除一家，于2018年7月31日前完成拆除工作。
對未經(jīng)環(huán)保審批且無法補全環(huán)保審批手續(xù)的橡膠制品加工企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一家取締一家，于2018年7月31日前完成取締關(guān)停工作。
對環(huán)保手續(xù)齊備的企業(yè)，督促企業(yè)按要求進行整治提升，對未按時完成整治任務(wù)的企業(yè)，依法責(zé)令關(guān)閉。
對未經(jīng)環(huán)保審批但符合環(huán)評審批手續(xù)補辦條件的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治，限期補辦相關(guān)手續(xù)，對故意拖延或拒不辦理審批手續(xù)的，依法予以取締。
對拒不整改的違法企業(yè)，由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門，通過聯(lián)合執(zhí)法實施強制關(guān)停。
對具有一定資金實力并由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型意愿的企業(yè)，積極引導(dǎo)其向環(huán)境污染少、技術(shù)含量高、附加值高的新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
驗
收
總
結(jié)
2018年11月底前
周巷鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長葉曙明主持本次會議并作重要講話。
葉曙明從十九大的新時代精神引出，就經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系做了闡述，同時以2013年開展的廢塑料整治為例子，著重強調(diào)了整治工作必須要有正確的思想，要有強大的決心，以環(huán)評為標(biāo)準(zhǔn)來開展工作，綠水青山才能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。
大會上，葉曙明鎮(zhèn)長多次強調(diào)，這是場硬仗，各部門，各村社區(qū)要明確職責(zé)，負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)的整治工作，同時強化聯(lián)動，形成合力，在這5個月里把橡膠制品加工行業(yè)整治的既徹底又漂亮。
會后，各村（社區(qū)）按照會議精神，立刻開展宣傳動員工作，張貼整治通告，懸掛宣傳橫幅，有序推進整治工作。
素材提供：周巷鎮(zhèn)環(huán)保所
策劃編輯：清風(fēng)俠
統(tǒng)籌審稿：周萱寶
來源：周巷發(fā)布
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