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4月9日，省委第一環(huán)境保護督察組向楊凌示范區(qū)反饋督察情況指出，楊凌示范區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善，但一些突出的環(huán)境問題還沒有得到有效解決。

“園林楊凌”建設有成績

但也有突出環(huán)境問題

2017年10月13日至11月13日，省委第一環(huán)境保護督察組（以下簡稱督察組）對楊凌示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）開展了環(huán)境保護督察工作。經省委、省政府批準，督察組于4月9日向示范區(qū)黨工委、管委會進行了反饋。受副省長陳國強委托，省政府副秘書長王曉馳出席反饋會并講話。

督察認為，黨的十八大以來，示范區(qū)認真貫徹落實中省關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的決策部署，以“園林楊凌”建設為抓手，堅持經濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，城鄉(xiāng)環(huán)境質量持續(xù)改善，但一些突出環(huán)境問題還沒有得到有效解決。

督察認為，示范區(qū)未制定大氣、水污染防治等專項考核辦法，畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的劃定、搬遷、整治工作安排部署均滯后于省級明確的時限要求。2016年，楊陵區(qū)政府、示范區(qū)經貿安全監(jiān)管局未按時完成燃煤鍋爐拆改任務，示范區(qū)公安局在第三季度因未完成黃標車、無標車禁行交通違法電子監(jiān)控系統(tǒng)平臺建設被省大氣辦通報批評，但在年度考核中仍被評為優(yōu)秀等次。示范區(qū)和楊陵區(qū)兩級環(huán)境保護局、環(huán)境監(jiān)察支隊僅有編制15個，其中，楊陵區(qū)環(huán)保局和兩級環(huán)境監(jiān)察隊伍均為事業(yè)單位，不具備行政執(zhí)法主體資格。

水環(huán)境治理問題較突出

渭河出境斷面水質不穩(wěn)定

督察還指出，示范區(qū)大氣污染防治措施不夠有力，規(guī)定的工業(yè)企業(yè)煤炭消耗量不降反升，未按省級要求建設清潔煤供應網絡，煤質監(jiān)管未能同步跟進；建筑施工揚塵監(jiān)管粗放，餐飲油煙治理進展緩慢，2017年空氣質量優(yōu)良天數(shù)未達到考核目標。

另外水環(huán)境治理問題較為突出，高干渠、渭惠渠沿線村莊的生產生活污水直排河道問題較為普遍，渭河出境斷面水質不穩(wěn)定。納入2016年、2017年水污染防治工作方案的省農產品加工貿易園區(qū)污水處理廠項目至督察時仍未開工建設。城市垃圾處理設施建設嚴重滯后，原計劃2016年啟動建設的垃圾焚燒發(fā)電項目，至督察時仍未開工建設。同時，醫(yī)療廢物收集運送不及時，超期貯存問題普遍，處置不規(guī)范。

渭河生態(tài)規(guī)劃區(qū)內的楊凌揉谷漁場，以項目改造為名，行亂采濫挖之實，僅2017年2月至督察進駐期間，開采砂石達20余萬方；楊凌神農建筑工程有限公司在城中村改造項目空地內進行采砂作業(yè)，相關部門查處不力，兩起非法采砂活動至督察進駐前仍未能制止。楊凌本香集團所屬3個養(yǎng)殖場未辦理環(huán)評手續(xù)，因臭氣污染投訴不斷，但問題沒有得到徹底解決。老城區(qū)污水管網建設滯后，未實現(xiàn)雨污分流，計劃2017年開工建設的污水截污工程尚無實質性進展，每天約有7000立方米污水直排漆水河。

要求6個月內報送整改落實情況

督察要求，示范區(qū)黨工委、管委會應根據(jù)《陜西省環(huán)境保護督察巡查方案（試行）》和督察反饋意見要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送省政府，6個月內報送整改落實情況。整改方案和整改落實情況通過主要新聞媒體向社會公開。督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理，按有關規(guī)定移交示范區(qū)黨工委、管委會處理。

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