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        日前，廣饒縣環(huán)保局對(duì)某工貿(mào)公司建設(shè)項(xiàng)目違反建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”問題進(jìn)行了“雙罰”，這是國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》新修訂實(shí)施以來(lái)，廣饒縣首次對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人進(jìn)行同時(shí)處罰。

2018年3月底，縣環(huán)保局在日常檢查中發(fā)現(xiàn)廣饒縣某工貿(mào)公司項(xiàng)目環(huán)保治理設(shè)施未驗(yàn)收，主體工程建成投入使用。該單位常某某，作為該建設(shè)項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未未經(jīng)驗(yàn)收而投入生產(chǎn)使用的行為知情并負(fù)有責(zé)任。該單位及其主要負(fù)責(zé)人的上述行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定?？h環(huán)保局根據(jù)調(diào)查情況，做出了對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位罰款20萬(wàn)元人民幣和對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款5萬(wàn)元人民幣的行政處罰決定，并責(zé)令該單位于改正違法行為。

國(guó)務(wù)院新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》于2017年10月1日起施行。對(duì)比修訂前，新《條例》加大了對(duì)環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或經(jīng)驗(yàn)收不合格投入生產(chǎn)使用等違法行為的處罰。該案是新《條例》修訂后，廣饒縣首次運(yùn)用“雙罰”條款對(duì)違法企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處罰的案件。若按照修訂前的條例，該案只能給予最高10萬(wàn)元的處罰，而根據(jù)新的條例，不僅加大了處罰額度，還同時(shí)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員進(jìn)行了處罰，這就改變了過(guò)去違法成本低于守法成本的狀況，有力打擊了建設(shè)項(xiàng)目未批先建、未驗(yàn)先投等違法違規(guī)行為。

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